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  满意度是群众心中的一杆秤

  成效：凸显四大功能和作用

  为打造人民满意的服务中心，市行政服务中心不仅加大制度建设力度，而且不断加强精神文明建设，努力建设学习型中心。党组成员、副主任肖世敏坦言，要干好工作，队伍建设是保证和根本。

  十年来，按照市委、市政府要求，市行政服务中心持续、认真开展各种学习教育活动。如开展讲正气、树新风活动，开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论、“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动，开展反腐倡廉警示教育和实践科学发展观活动；特别是开展创先争优双满意活动，争创“党员示范岗”，实施“三亮”：即“亮身份”、“亮承诺”、“亮形象”，激励党员发挥模范带头作用。积极开展学雷锋活动，学习雷锋全心全意为人民服务，无私奉献的崇高思想；甘当革命的“螺丝钉”、干一行爱一行钻一行的爱岗敬业态度；勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。开展争创“省级文明单位”活动。制定争创实施意见，认真组织，严格考核，营造浓厚的争创氛围，真正达到以争创促工作的目的。同时，有效开展了扶贫帮困、金秋助学、支持新农村建设、扶弱培强活动等。

  推动勤政廉政建设。各窗口切实增强责任意识，履行党风廉政建设责任，对窗口工作人员严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，坚决杜绝“不作为”、“乱作为”、“慢作为”等行为，严禁发生吃、拿、卡、要等现象，确保中心工作人员不出任何问题，努力在中心形成风清气正的工作环境。

  提高工作人员综合素质。中心建立健全规章制度，练内功、强素质、树形象，坚持开展电脑操作知识、国家法律法规、产业和行业政策的业务知识培训活动。促进“三治三提”常态化，促使提质、提速、提效成为人们的自觉行动。

  加强文化建设。积极参加市统一组织的歌咏比赛、演讲比赛、运动会等，其中男子羽毛球队多次夺取团体冠军，参加庆祝新中国成立六十周年“歌唱祖国”大合唱比赛，取得省银奖、市第一名的好成绩等。

  十年来，市行政服务中心自诞生之初，

  就受到省、市领导的高度重视和深切关怀。原省委副书记、省长李成玉，原省委副书记李清林，原省委常委、省纪委书记叶青纯，省委常委、省纪委书记尹晋华及其他省领导，市委书记陶明伦，市委副书记、市长余学友，市委副书记周树群，市人大常委会主任高献涛，市政协主席吴宏蔚，市委常委、市纪委书记王建民，市委常委、组织部部长曾昭宝，市委常委、统战部部长、副市长马刚等市领导均曾多次到市行政服务中心视察、调研、检查指导工作，对中心推进服务型政府建设取得的成绩给予了高度评价。

  群众心中有杆秤。十年来，商丘行政服务中心不断凸显四大功能和作用：

  一是促进全市经济发展，群众得实惠。行政服务中心建立十年来，为商丘的发展立了功，这是不争的事实。2002年，市地方财政一般预算收入10.56亿元，到2011年，市地方财政一般预算收入完成56.4亿元，增长5倍以上；2002年，全市国内生产总值完成344.7亿元，到2011年，国内生产总值达1317.9亿元，增长4倍。十年来，商丘城镇化水平迅速壮大，城市品位迅速提高，人民生活水平迅速提高，所有这些成就的取得，凝聚着中心各窗口千方百计为企业、为广大投资者热忱服务、辛勤工作的汗水。市行政服务中心的建设与发展，优化了经济发展环境，促进了全市经济发展社会进步，让群众得到了更多实惠。

  二是推进政府职能转变，加快了服务型政府建设步伐。建设服务型政府主要目标是：不断精减审批事项，政府部门从那些“不该管、管不了、管不好”的领域中退出；确立服务型政府理念，就是要在转变政府职能过程中以社会需要、人民需要作为最根本的出发点和最终评判标准；用尽可能少的行政成本，实现最优化的行政管理。市行政服务中心建设的成效，也从一个侧面、一定程度上反映和体现着我们打造服务型政府工作的进展情况，是服务型政府建设成效的温度计。

  三是进一步优化经济发展环境，成为从源头上治理腐败的重要阵地。行政服务中心的效率与形象，已经成为经济发展环境好差的重要标志，行政效率的高低成为招商引资成败的关键，成为一个地区经济发展快慢的重要因素。搞好行政服务中心建设对于反腐败抓源头有着十分重要的现实意义，在行政服务中心设立部门服务窗口，实行敞开式一条龙办理，启用电子监察系统，遏制了审批过程中的暗箱操作、人情审批和吃、拿、卡、要等违规现象，对于净化社会风气，推进党风政风根本好转发挥重要作用。整合行政服务资源，实行服务项目动态管理，该进驻大厅的要进来，该精减的要减掉。

  四是加强了依法行政，推动依法治理。这几年中心不断加大贯彻落实《行政许可法》和其他部门遵循的所有法律法规力度，利用中心集中部门多的优势，开展建设学习型中心活动，不断强化对法律法规的学习、宣传和培训，学法用法，依法行政，有法必依，执法必严，是对每个窗口工作人员的基本要求。通过开展“学法用法、做守法公民、建和谐商丘”活动，使广大工作人员的依法行政水平不断增强，推动了依法治理工作深入开展。中心43个行政部门和210多名行政公务人员没有在具体行政服务中侵犯公民、法人和其他组织的合法权益而受到行政诉讼，展示了广大公务员执政为民、勤政廉政的良好形象。

  十年来，行政服务中心及窗口单位共收到来自各方面赠送的锦旗300多面，赢得了社会各界的好评。河南中分仪器股份有限公司副总经理郭智永由衷地说：“行政服务中心的成立，为企业搭建了方便快捷的办事平台，以前，办件事情要一个单位一个单位地跑，今天往东明天往西，有时还门难进、脸难看，自从成立行政服务中心，实行‘一站式’审批，到服务大厅就能办理工商、税务、企业代码、环保评估等所有业务，真的很省事、省心。”

  市委常委、市纪委书记王建民说：“这十年，是商丘市行政服务中心精减审批事项提高行政效率的十年，是拉长服务链条切实便民利民的十年，是加强软硬件建设提高服务水平的十年，是不断创新服务模式提高服务能力的十年，是立足优质服务铸造辉煌的十年，是一步步跨越发展，让市委、市政府放心，让人民群众满意的十年。”

  十年磨剑，砥砺前行。市行政服务中心将像涅槃的凤凰，张开更加有力的双翼，和着时代的最强音，展翅翱翔，着力缔造构筑中原经济区东部战略支撑的骄人传奇。

  沧海横流，壮志激扬，新的使命，又在砥砺市行政服务中心建设快马加鞭，创造新的更大的辉煌！