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  近年来，在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，商丘市食品药品监督管理局局长张树仁带领新一届局党组和全体干部职工，以“一争、两创、三实、四抓、五突破”为主线，不断创新药品医疗器械监管模式，安全保障能力显著增强，部门威信与地位全面提升。该局连续4年荣获市委、市政府嘉奖，连续7年荣获全市完成责任目标优秀单位，2010年、2011年连续两年荣获全省系统综合目标考核第一名。2011年被评为全国医疗器械监管工作先进单位，并蝉联全市“依法行政先进单位”“综合治理先进单位”“政务信息工作先进单位”“争先创优先进单位”称号。行风评议继续稳居市直单位第一方阵。市局和5个县局成功创建市级文明单位。

  “四抓”活动，锻造风清气正队伍

  市食品药品监督管理局党组充分把握与时俱进的思想脉搏，连续4年开展了“抓学风建设促行为规范、抓作风建设树监管形象、抓和谐建设创文明机关、抓执行力建设保目标完成”的“四抓”活动，并不时对“四抓”活动注入新的动力。该局把“敬业、和谐、守善”当做“局训”，发扬“计划实、措施实、抓法实”的“三实”作风，认真落实“工作行事历”制度，倡导机关上下“做官讲官德、做人讲人品、做事讲规矩”的“新三讲”，全力打造清正廉洁的药监队伍。

  几年来，该局把党性修养和加强业务技能培训与陶冶文化并重，以“造就高素质商丘药监人”为目标，在全市系统集中学习史俊琴先进事迹，全面开展先进性教育；以古诗词鉴赏、公文写作测试、文艺节目会演、组织演讲比赛等为载体，在精神文化、物质文化、廉政文化、服务文化、制度文化等方面做了积极的探索和有益的实践，初步形成了脉络清晰、内涵丰富、特色鲜明的机关文化建设架构。该局在创建市级文明单位的同时，建立健全了政务工作、行政管理工作、后勤管理、行政执法工作、档案管理、人事管理、财务资产管理和廉政建设八大类规章制度，使各项工作有章可循。

  监管创新，全面提升工作效能

  该局始终把“有所创新”作为开展药品、医疗器械监管工作的基本理念和工作要求。党组成员躬身力行，全局上下集思广益，不断创新监管手段，各项工作亮点纷呈。

  （一）联合执法，成效斐然。2011年，该局与市纠风办、商丘出入境检验检疫局联合开展医疗机构使用医疗器械专项整治活动，进一步保障了医疗机构使用医疗器械的质量。今年4月份，与市监察局联合开展医疗器械生产、经营企业全覆盖专项检查，对查出问题的4家企业限期整改。5月份，该局又与市监察局联合开展药品安全专项整治行动，检查药品经营企业和医疗机构302家。

  （二）科技引领，一览众企。今年该局斥资十几万元在医疗器械生产、经营企业安装远程电子监控。系统涵盖全市医疗器械生产、经营企业资质文件、质量档案、人员管理、产品信息、生产经营工作流程等全部信息。

  目前，我市已安装电子监控46家，其中生产企业12家，经营企业34家。已通过远程监控发现不具备医疗器械生产能力的3家，注销医疗器械产品注册证4个，发现存在问题的经营企业8家，全部责令限期整改。

  （三）把好氧气关，保障生命。为了保障危重病患者的用氧安全，今年5月份，我市全系统采取“六检查”、“六核对”的方法打击医疗机构使用工业用氧冒充医用氧。各县（市）均制订了医用氧整治工作方案，因地制宜地开展医疗机构使用医用氧整治工作。

  （四）运用“十一率”，完善“大稽查”。近年来，该局强力推行和完善“大稽查”工作机制，形成“全员参与、全业务覆盖、全方位监管”的工作格局。运用“十一率”考量稽查工作优劣，严打制售假劣药品、医疗器械的违法违规行为。把一个中心（扎扎实实办好案件），两个重点（抓好罚没款收缴、大案要案办理），三个关键（抓住药械案件追踪查源、购销药品无据无方、假劣禁药品），四个突破（实现医疗机构、医疗器械、中药饮片、保化产品监管）贯穿整个稽查工作，狠下工夫，大案要案查处和罚没款项均实现了新的跨越。

  忠实履职，保持“走在前、做表率”

  今年是食品药品监管系统落实《国家药品安全“十二五”规划》、服务医药卫生体制改革大局关键之年。该局在着力抓好自身建设的同时，以总结“创先争优”成果、深入开展“走在前、做表率”活动为契机，开拓创新，忠实履职，各项工作不断迈上新台阶。

  （一）监测工作，再创佳绩。几年来，我局高度重视ADR/MDR检测工作，一是选出一批责任心强、有一定基础知识的执法人员充实到检测队伍。二是每半年举办一次ADR/MDR工作人员培训班。三是成立了“商丘市药品不良反应病例报告审评专家委员会”，创办了“ADR/MDR监测信息”平台。今年上半年，全市共上报ADR病例报告4211份，位居全省第一；MDR报告269例，位居全省第二。

  （二）案件罚没，再上台阶。该局大案要案处理和罚没款连年创新高。2012年上半年我局办理大案要案17件，刑拘32人，批捕9人。如今年4月5日，查处商丘宏德生物科技有限公司特大假药案，现场查获22种产品，货值金额1000多万元，批捕5人。截至6月底，全市罚没款达到203.7万元，比去年同期增加64.7万元，增幅46.5%。

  （三）广搭平台，精塑形象。搭桥“四报两台”（《中国医药报》、《医药经济报》、《商丘日报》、《京九晚报》、商丘广播电台和商丘电视台）做好食品药品监管宣教工作。今年4月13日，该局以5000字篇幅刊登在商丘日报头版头题《责任·跨越——探寻市食品药品监管局取得骄人业绩的秘诀》一文，在全市引起强烈反响。该局坚持每周向省局领导、市领导以及社会各界人士编发工作动态手机短信，4年来从未间断，耐心细致的工作作风获得了广泛赞誉。