基本案情：村干部张某未经村民同意便以他人名义办理惠农补贴存折，三年内截留包括危房改造补助、低保待遇、良种补贴、农资补贴、退耕还林补助、地膜补贴等在内的款项资金高达70万元。市民李某咨询律师：对张某该如何处罚？

  国家一级律师、河南向东律师事务所主任崔向东，法学博士、资深律师、商丘师范学院法学教研室主任杨世建答复：

  张某涉嫌贪污犯罪，应在十年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑中择一处罚，同时并处罚金。

  我国《刑法》第三百八十二条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。”第三百八十三规定：“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。”

  本案中的张某身为国家工作人员，利用扶贫款的管理、经手等职务上的便利条件，以他人名义开立账户，然后将国家扶贫款据为己有，其行为完全符合贪污罪的构成要件，依法应以贪污罪定罪量刑。由于张某贪污的扶贫款数额特别巨大，且贪污的是国家扶贫款，给国家和人民利益造成重大损失，如果没有法定或酌定从轻或减轻处罚情节，应选择较重的刑种予以处罚，并处罚金或没收财产。