近日，福州个别监狱上空深夜常有无人机出没，并在监舍区、教学楼、行政办公楼和驻监武警营区等场所上空绕飞和悬停。福州鼓山地区检察院称，无人机在监狱上空盘旋，可能存在投放危险物品、拍摄监管设施等重大隐患，影响了监狱管理安全。但无人机盘旋原因目前无法得知。（4月24日 中国新闻网）

  无人机经常深夜在监狱上空出没，这到底有什么猫腻？闪现在我们脑海的第一个念头是：可能是无人机偷窥监狱的地形。若真的如此，这势必影响到监狱的管理安全，需要引起相关部门的高度重视。

  可以播洒农药，可以参与拍摄影视制作，可以参与探险搜救，随着民用范围越来越广泛，近年来智能遥控飞行器销售异常火爆。然而，有利就有弊，这些微型无人机也存在一些安全隐患，除了偷拍、扰民、泄露国家机密等违法违规之外，它也出现过在机场扰乱正常航班飞行、无人机误伤人的事故。可见，无人机隐藏着无法忽视的安全隐患。当福建福州的一些监狱出现深夜无人机后，我们不能不重视另一种担忧——无人机拍摄或将影响到监狱的安全管理。

  显然，如果对无人机不能有效监管，它的负效应还将在现实中扩散。可是按规定，重量不超过7千克的“无人机”，不属于空管范畴，而由体育航模管理部门管理。虽然理论上要求无人机操作者必须拥有合格证件，必须在划定的范围内，但在现行的法律法规中，即便违反持证、在划定区域飞行的规定，既没有执法部门，也没有相应的处罚条例。再加上销售的低门槛，国家对轻微无人机的监管几乎是一片空白。因此，智能飞行器的管理空白已经威胁到了国家的军事机密、部门的安全管理和我们的“头顶安全”。

  有鉴于此，我们需尽早出台专门的法律法规，由国家安全局、公安、空军、民航、城管、工商等相关部门统筹管理，或者明确责任主体，让智能飞行器的发展有法可依，安全有序地低空飞行。