朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普27日至28日将在越南首都河内举行第二次会晤，磋商如何进一步推动半岛无核化进程以及改善朝美关系。各方专家普遍对河内会晤达成“更具体协议”抱有期待，但同时认为会晤成果及朝美无核化对话仍然面临诸多不确定因素和挑战。

  最大任务——制定具体措施

  金正恩与特朗普去年6月在新加坡举行的首次会晤取得积极成果，双方签署联合声明，就朝美关系、朝鲜半岛和平机制及半岛无核化等问题达成共识。随后，朝美无核化谈判却陷入将近半年的停滞，双方不仅各说各话，甚至互相指责。专家认为，朝美在无核化概念、方式和步骤上分歧严重。在多名专家看来，新加坡会晤虽然实现了“突破”，但并没有形成明确的具体措施。就半岛无核化、半岛和平机制和朝美关系改善制定具体措施，将是第二次“金特会”面临的最大任务。

  韩国韩东大学学者金峻亨说，朝美领导人均清楚，河内会晤需要达成更加具体的协议。中国国际问题研究院研究员杨希雨认为，河内会晤有望真正启动朝美间“实质性谈判”。中共中央党校教授张琏瑰说，朝美近期显现出缩小分歧的迹象，比如美国官员在表态中对无核化弱化了“不可逆”的说法，改为“最终、完全经验证的”无核化。河内会晤有可能就无核化问题达成“可操作的、有指标性的具体安排”，甚至大致的“时间表和路线图”。

  三大议题——双方仍在磋商

  在各方近期披露的消息中，朝美谈判桌上的几个关键议题浮出水面。议题一：宁边核设施与核查。朝方曾表示，如果美国采取相应措施，朝方有意采取永久废弃宁边核设施等追加措施。金峻亨认为，宁边核设施相关问题将是河内会晤的焦点之一，对朝鲜丰溪里核试验场、东仓里导弹发射台和发动机试验场的核查也可能成为谈判筹码。议题二：朝韩合作项目与取消制裁。寻求美方放松制裁被认为是朝方看重的回报，金刚山旅游区、开城工业园等朝韩合作项目能否获得“松绑”是目前关注焦点。议题三：互设联络处与终战宣言。美国智库韩国经济研究所分析师凯尔·费里埃认为，美方目前的谈判筹码可能包括宣布朝鲜战争终战与朝美互设联络办公室，以此作为对朝安全保障措施。

  三大障碍——面临多重因素

  半岛无核化与朝美关系问题具有复杂性和长期性，面临多重不确定因素。河内会晤取得实质性成果以及成果落实都面临不少障碍。第一，互信缺失。杨希雨认为，朝美关系所面临的最根本挑战就是战略信任缺失，相互猜疑也是导致朝美对话一度停滞的重要原因。如果这一状态继续，朝美谈判仍将面临“步步是坎”的困境。第二，传统偏见。金峻亨认为，美国有不少人以“居高临下”的态度看待朝鲜，认为会谈即是对朝方不小的“回报”，这增加了朝美平等对话以达成具体共识的难度。第三，国内压力。专家认为，朝美领导人目前都面临着国内压力，特朗普此前缓和对朝关系的举措在国内受到一些批评，朝鲜领导人也面临以切实成果向民众表明无核化道路正确性的问题，能否继续相向而行考验双方耐心与定力。 据新华社

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  不仅仅是“肌肉男”

  美朝领导人保镖：

  围绕“金特会”的准备工作持续开展，不少平时难得一见的美朝安保人员纷纷曝光。

  >>> 美国——特工先得是“学霸”

  据“越南网桥”等网络论坛发布的照片，负责特朗普安全的美国特勤局已把“野兽”防弹专车、机密通信系统空运到越南内排机场，然后经陆路运至河内，而西方人面孔的“西服男”也出现在河内万豪等酒店，从举止和言谈推测他们就是特勤局便衣特工。特勤局每年预算15亿美元，雇佣3500名特工和1400名文职人员，仅2016年就为政要们提供6100多次国内安保服务和470次出国安保服务，总统在白宫之外的活动都需经特勤局安排。与电影里描绘的“肌肉男”特工完全不同，如今的特勤局干员首先得是“学霸”。据前局长皮尔森描述，他们先得学习法律知识、调查技术、抓捕手段和武器使用，第二阶段学习打击罪犯及网络技能，特别是对要员的行动保护……所有培训持续27周，“约一半入选的特工都有执法经验，知识基础是第一位”。特勤局特工的工作性质是穿插的，“可能前一天保卫政要、住在豪华酒店，第二天就被派去调查金融诈骗案……

  特朗普时代的特勤局干员把更多精力放在信息保护而非人身保护上。特朗普出访，特勤局可以舍弃配枪，但绝不舍弃“安全帐篷”。只要总统下榻酒店，特勤局一定会在相邻房间架起这种配备噪音制造器的不透明帐篷，当总统需要阅读机密文件或有敏感事务要谈时，就会躲进帐篷，避免被偷拍或窃听。这种帐篷学名为“敏感信息隔离设施”，可保证内部的笔记本电脑、收音机、电话等设备的电磁辐射不会泄露。

  >>> 朝鲜——每人都是神枪手

  由于朝鲜最高领导人金正恩从陆路前往河内，因此安保工作更复杂。韩国《时事周刊》报道，2012年以来负责警护朝鲜最高领导人的单位是963部队和974部队，前者的正式名称是护卫司令部，后者执行贴身警护任务，拥有数千名精锐特战队员，他们入伍后至少要服役13年，一直到退役前均不得休假。公开信息显示，朝鲜对高层人士的出行安全工作称为“路上护卫”，往往由行动计划部、行动安全部、列车护卫部等具体单位设计方案与组织落实。如果领导人乘专列出行，那最为吃重的列车护卫部通常采取四线护卫体制，专列出发前一小时就要对铁路及周边地区进行安全检查。而贴身护卫人员都是百里挑一的高手，首先在思想上“即使牺牲自己，也要至死不渝忠于最高领导人”，个人专业上要求练就百发百中的本领，如100米外手枪速射必须在一分钟内消灭8个移动目标才能得到90分，乘坐摩托车或船只向沿途机动目标射击也要达到相当高的命中率，新招募人员每周还要负重25公斤100公里急行军。

  《时事周刊》结合之前朝韩峰会的情况分析，金正恩出访越南的贴身警护由974部队负责，性能优异的奔驰S-600型防弹轿车随行。金正恩专列的信息保密功能不输于西方领导人专机，内部采用高频网络设备，可屏蔽大多数红外线、雷达和传感器，躲避卫星和侦察机监控，专列表面也覆盖雷达吸波材料。 据《新民晚报》