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  近年来，睢阳区人民法院紧紧围绕以人民为中心的发展思想，努力践行司法为民服务宗旨，建设了现代化的一站式诉讼服务中心和一站式多元化解纠纷中心，全面形成了集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，全方位提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  该院党组书记、院长张慎祝告诉记者：“经过一年多的运行，我们的两个‘一站式’带来了三个明显变化：一是诉讼程序更便民。当事人立案、缴费、联系法官更加快捷，查询案件开庭信息及承办人信息更加方便，减少了跑法院的次数；二是诉讼过程更透明。当事人可以更好地监督法院工作人员，提升了对法官的信任度；三是诉讼理念更先进。分流了一部分审判部门的程序性工作，使审判部门减轻工作压力，提高了办事效率。”

  据统计，睢阳区人民法院法官人数虽然减少了43%，但整体办案效率不降反增：从2014年受理案件6000余件，到2018年的16041件，案件受理数量、结案率逐年攀升。2019年，该院全年受理各类案件17202件，审、执结15007件，员额法官人均收案391件，人均结案341件，法定审限内结案率91%，服判息诉率88.41%，收案和结案数量再创历史新高。

  智慧诉讼“一条龙” 让功能更齐全

  随着立案登记制改革成果的不断巩固，诉讼服务中心地位在整个诉讼体系中愈发重要。2017年至2018年，一场大刀阔斧的信息化革新在睢阳区人民法院全面展开。

  短短两年时间，该院在信息化建设上便迈上了一个新的台阶，建成并投入使用的面向社会的，多渠道、一站式、综合性诉讼服务中心，方便当事人集中办理诉讼事务，实现“集约化、智能化”诉讼“一条龙”服务，成为全市乃至全省法院的一个亮点，参观考察的兄弟法院络绎不绝。

  诉讼服务中心于2017年5月开工建设，2018年年底投入使用。中心是一个四层办公大楼，建筑面积4406平方米。一层为578平方米的服务大厅，包括刑事行政、执行立案、民事立案、诉讼退费、诉讼保全等12个人工窗口及12368服务区、智能化区域、便民书写区、等候区等。智能化区域按照功能分为安检区、智能导诉区、智能材料收转系统、便民充电打印终端、自助查询、自助立案、3D导航、智能机器人、诉讼风险评估、自主阅卷、庭审查询、公共服务终端等12个部分。

  诉讼服务中心二楼，是家事审判区，设有两个家事审判庭及律师值班室、信访值班室、诉调对接办公室、当事人等候区，家事审判区还建有家事调解室、心理咨询师、心灵港湾室、儿童单面镜观察室和反家暴庇护中心。

  在三楼设有民事速裁区，设有民事速裁一庭、民事速裁二庭、小额诉讼法庭、交通事故审判庭、多元化矛盾调解室、当事人等候区和两个科技法庭。

  睢阳区人民法院立案庭庭长王玉萍介绍，诉讼服务中心涵盖多元化解、立案服务、分调裁审、审判辅助、涉诉信访五大类功能，能切实满足群众的多元化诉讼需求。

  在诉讼服务大厅里，记者发现这里有很多过去没有见过的高科技智能机器，如“小法”诉讼服务机器人、“云柜”智能材料收转柜、人脸识别闸机、叫号机、便民自助服务充电终端等，切实提升了群众的安全感和满意度。

  现代化的诉讼服务体系，全面增强了睢阳区人民法院解决纠纷和服务群众的能力水平，真正实现了“走进一个厅、事务一站清”。

  精细管理“一体化” 让服务更贴心

  睢阳区人民法院诉讼服务中心以规范为导向，逐项制定标准化工作规程和一次性办理服务指南，并向社会公开，以标准化促进诉讼服务普惠化、便捷化，推动实现同一诉讼服务事项的无差别受理、同标准办理，真真正正打造了一个“智慧诉讼服务”新模式。

  诉讼服务中心以科技为依托，全面实行网上立案，做到凡是能网上立案的案件，应上尽上。同时，全面应用移动微法院，提供网上引导、立案、缴退费、庭审等一站式服务，并完善社会力量参与诉讼服务机制，引入律师、心理学家、公证员、调解员、志愿者等，为人民群众提供多元服务。

  除在线上完成立案、案件查询、法律咨询、查看裁判文书、观摩庭审直播、联系律师、参与网上拍卖等司法活动，诉讼服务中心还增设了便民自助服务终端电子触摸屏，当事人只要使用自己的案号及个人身份信息，轻点触摸屏就可以自行查阅诉讼指南、来访须知、各类文书样本以及开庭公告、案件立案、审理、执行工作流程等。

  “示范窗口”。睢阳区人民法院与区委组织部合作，安装“睢阳红e”加大党群服务平台设备，在网络平台上设立法院工作窗口，让信息化服务群众“打通最后一公里，再走一公里”。

  “标杆窗口”。开辟银行工作窗口，安装自动取款机，方便群众取现；设立邮政速递窗口，将速递业务请进法院；邀请律师驻院办理法律援助手续、解答简单法律咨询，方便当事人诉讼，减轻审判压力。

  “特色窗口”。设立诉调对接中心，引入人民调解、律师调解、行业调解等多个调解组织；加快应用网上调解平台，通过诉前多元解纷和立案后“分调裁审”，实现大量案件诉讼服务中心一站式快速解决，让多元化纠纷解决机制真正发挥作用。

  “展示窗口”。诉讼服务中心为当事人提供方便、快捷、规范的一站式服务，真正实现“让数据多跑腿，让百姓少跑腿”，并全面提高信息效能，打造一支正规化、职业化、专业化法官队伍。

  诉调对接“一盘棋” 让解纷更高效

  目前，睢阳区人民法院已经通过智慧法院建成了一套诉讼服务线上线下立体联动的新机制。线下，该院通过建立立体化诉讼服务网络，实现诉讼服务站点的全域覆盖，打造“家门口的法庭”；线上，则打造12368终端服务，通过键盘实现“指尖上的服务”。

  截至7月底，睢阳区人民法院今年已经立案7600余起，加上旧存案件2000余起，目前，全院受理案件近万起。庞大的数据背后，是审判人员的不眠不休、夙夜在公。

  为此，他们学习“枫桥经验”，开设诉调对接办公室，与卫健、民政、人社、公安等相关单位进行诉调对接，同下诉调对接“一盘棋”，逐步形成了“社会调解优先、法院诉讼断后”的新型解纷模式。

  “‘多元调解+速裁’工作模式，打通了多元调解、立案、速裁和精审的关口，让纠纷尽可能最快化解，不仅有效缓解了当事人打官司费时费力的问题，也能让法官腾出更多精力审理疑难复杂案件。”睢阳区人民法院速裁庭庭长魏莉说。

  调解员蒋华告诉记者，最近3个月，她已经成功调解30多起民事案件。而退休法官侯贤法今年以来已经调解民事案件50余起，去年12月份，他还收到了当事人从外地寄来的一箱石榴和一份撤诉决定书，称赞他“不仅化解了一起民间借贷纠纷，还使我们当事双方重新成为了好朋友。”

  像蒋华、侯贤法这样的调解员，睢阳区人民法院诉讼服务中心有8位。今年以来，他们已经成功调解民事案件236起，涵盖物业纠纷、供暖纠纷、道路交通事故纠纷、医疗纠纷、家事纠纷等方方面面。

  家事审判“一张网” 让社会更和谐

  在诉讼服务中心办公的睢阳区人民法院家事法庭，专门审理离婚、赡养、抚养、扶养、继承、家暴、干涉婚姻自由等10余类家庭矛盾纠纷案件，有效发挥了家事审判对家庭、婚姻、亲情关系的“诊断、修复、治疗”功能。

  在家事法庭给人印象最深刻的是家事审判台和防家暴中心、心理咨询室、家事调解室的建设。家事法庭采取圆桌模式，在调解时，着重以“拉家常”的方式展开，减少抵触情绪。

  为大力保护妇女儿童合法权益，他们还一方面联合妇联开展反家暴宣传工作，提高维权意识；另一方面，设立家暴庇护室，为遭受家庭暴力的受害人提供基本的生活服务和安全保障。截至目前，他们共发出人身保护令22份，积极维护妇女儿童的合法权益，后续均未再次发生伤害事件，有效保护了家庭暴力受害人的人身安全。

  截至目前，家事审判团队已审理家事案件3200多起，调解撤诉2000多起，帮助当事人修补、改善家庭关系，取得了较好的社会效果。这个审判团队被市中级人民法院记集体三等功，先后被区委政法委授予“执法文明的政法单位”，主审法官杨梅被市妇联表彰为“维护妇女儿童权益先进个人”。

  采访结束，已近下午下班时间。此时，天空落下了豆大的雨点，让燥热的天气清凉无比。雨中，诉讼服务中心更显威严、静谧。张慎祝告诉记者：“诉讼服务中心是人民法院的‘第一窗口’，是法院问需于民、问计于民、问政于民的重要途径，也是人民法院司法为民、司法公开、化解矛盾，展现人民法院文化和形象的重要平台。司法为民无止境，我们将通过不懈的努力，让当事人有更多的获得感，真正感受到公平正义就在身边。”