阅读提示

  砥砺青春奉献，熔铸忠诚警魂。

  近年来，市公安局开发区分局紧密结合辖区流动人员密集、企事业单位偏多、打防服务和平安创建工作任务异常繁重的实情，在学习新思想、激发新活力中，克难攻坚，务实探索，着力于社区警务阵地打防值守，扎根一线，助力创建，守护平安，用走访摸排、流动巡防、联创共建、盘查清查、交替融合的动态巡防、综合防控高效服务维稳处突，伴随着“一村一警”工作的实践磨炼，在栉风沐雨、拼搏进取中攻克了一个又一个难关险隘，打赢了一场又一场苦仗硬仗，在坚守初心、铿锵奋进中用青春和汗水浇铸“社区警务品牌”，用心血和付出锻铸平安家园。

  脚踏泥土始自然，情至真处自无华。市公安局开发区分局党委书记、局长刘伟告诉记者：“随着打防服务和平安创建一线工作的日趋繁重，我们开发区分局民警在激扬新时代征程旋律中，以新思想引领为灯塔，以打防攻坚为动力，把战斗实践为作为‘砺剑石’和‘训练场’，将忠诚融入血脉，在实践中奋斗，在奉献中担当，在青春磨砺中成长，经年累月坚守在打防服务最前沿、平安创建最前线。民警虽然饱尝昼夜奋战之苦、远途侦缉之艰，但斗志始终昂扬、信念坚定如磐，为守护万家灯火、护航社会发展倦怠无怨、默默奉献着！”

  党建铸魂 锻造青春警营活力队伍

  党建赋能提质增效。开发区分局以常学常新方式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以党建教育、党建活动引领队伍建设和推动打防工作，鼓励条件许可的基层大队成立党支部，着力培育和锻造善于调处、精于综治、奋于攻坚的学习型、实战型、复合型基层社区警队。

  今年7月1日，在市公安局召开的庆“七一”暨机关党建工作表彰会议上，该分局第一党支部宣传委员、优秀共产党员孙琳作了典型发言。

  在常态化党建学习中，该分局通过专题学习、业务研判融入学习等系统学习党史、革命史，深入学习习近平总书记对公安工作系列讲话精神，牢记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求。

  坚持领导干部带头学，带动全体民警、辅警学习日常化。该分局要求全体民警、辅警要进一步坚定信念、凝聚力量，忠实履行新时代公安机关使命任务，扎实做好保稳定、护安全、促和谐的各项打防工作，为服务疫情常态化防控和经济社会发展忠诚奉献。

  在“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿中，该分局通过专题动员和部署要求全体民警、辅警提高认识、深刻理解开展教育整顿的重大意义。他们立足实际，教践结合，坚持队伍建设与中心工作相结合，坚持警示教育和正面激励相结合，坚持专项治理与制度建设相结合，保持清醒头脑，坚定理想信念，振奋昂扬精神，增强责任意识，强化担当作为，切实将教育整顿的成效体现在各项业务工作中，体现在维护社会和谐稳定上，体现在服务为民，体现在推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设上。

  当前，该分局民警紧密结合学习宣传贯彻训词精神，深入推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，激励斗志、蓬勃奋进，扎根基层、献力基层，进一步高质效推动打防服务及平安创建工作，切实把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠落实到行动上，牢记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，聚焦实战，刻苦训练，奋战攻坚， 为维护国家安全、社会公共安全、人民群众生命财产安全甘洒热血和汗水。

  如今，无论是走进市公安局开发区分局机关办公区，还是走进该分局社区、刑侦、出入境等基层大队办公区域，迎面而来的都是静净有序、奋发竞进、青春激扬的浓郁气息。

  克难攻坚激活力。在综合打防中，该分局以“大案件攻坚、小案件精办、小纠纷巧调”为理念，淬炼一线民警拼搏奋斗、担当勇毅精神。在侦办大型盗窃、电诈案件中，民警不懈辗转奔波，不畏征途遥远，不怕工作繁重，白天沿街访问摸排，晚上梳理汇总分析，每天都经历“熬鹰”般的艰难，但始终鼓足斗志，顽强作战。社区民警以练就一张“叨叨嘴”、一副“热心肠”、一双“勤快腿”为目标和方向，用务实行动、辛劳付出服务社区平安创建与和谐。

  疫情防控期间，该分局巡防大队接到一起涉及叔侄关系的族亲纠纷，民警本着预防激化、就地调处的原则，发挥善作群众工作、巧调邻里纠纷的优势，向双方摆清事实、讲清道理、明晰法理，经过往返五六趟的上门工作，最终使双方达成调解协议。

  新思想引领添活力。该分局持之以恒以政治建警熔铸忠诚警魂，以从严治警坚守纪律作风，以改革强警回应时代要求，以科技兴警紧跟科技进步，以暖警惠警激发昂扬斗志，全力以赴护航平安辖区逐梦前行。

  营造环境迸活力。该分局着力创建便于民警效能工作、宜于民警生活健身的集办公、食宿、训练于一体的“居家式”警营，有效解除民警后顾之忧，打造栓心留人环境。

  市公安局开发区分局政委贾剑平说：“分局出台暖警惠警激励措施，在民警创新有为时，给予鼓励支持；在民警攻坚遇阻时，及时雪中送炭，让民警始终保持奋发有为的朝气、攻坚克难的锐气，让崇尚实干蔚然成风，让干事创业活力奔涌。”

  工蕴于力 不断提升平安创建效能

  今年3月底，辖区一在建的厂房工地开始复工建设，时值疫情防控和复工复产同步双驱的关键阶段。该工地复工建设约一周后的夜间，连续两次发生建筑管材被盗案件，由于被盗的工地物资属施工必须所用的重要建材，导致该工地部分建设项目停滞，刚刚被召回进入工地复工的部分工人一时又失去了手中的活计。

  开发区分局巡防大队民警接到报警后，第一时间赶到现场，就地展开监控调阅和沿案发地走访排查工作。分局局长刘伟接到汇报后，要求巡防大队立即成立专案组，站在服务助力疫情防控和复工复产“双推进”和稳就业、护民生的高度限期破案。同时，要求巡防大队从侦查和防控双向发力，排布扩充动巡警力加大辖区内工地周边夜巡力度，严防辖区工地盗窃案件的再次发生。

  分局领导的要求既是一道军令状，又为此案的侦查攻坚指明了方向。面对辖区群众期盼早日破案的眼神，巡防大队民警群情振奋、斗志激昂，既流露出对此类盗窃犯罪活动的深恶痛绝之恨，又击掌发誓不破此案决不收兵。

  巡防大队大队长陈诗强以身示范、带头蹲守。由于该工地处偏僻，周边监控稀少，侦查中可调阅的监控资料微乎其微，扩大调阅拼接比对的难度较大。专案民警结合研析盗窃犯罪分子常态心理，决定从工地附近蹲点布控入手下力气推进侦查工作，安排便衣民警分组展开区域流动巡控，提高对此类犯罪活动的震慑率、碰撞率及现行抓捕率。

  围绕该工地三个出口，专案组民警编排三组警力，从晚间8时至次日凌晨5时开展持续不停地夜间蹲守。3月底4月初的夜间天气依然寒冷，蹲守在工地附近空荡地块的民警不顾冷风刺骨，以坚韧的毅力、强烈的使命感及高涨的士气蹲守布控，用一双慧眼盯紧观察每一分钟。

  工地出口附近杂草丛生，废弃砖块瓦砾随处堆就，在这样恶劣区域环境下蹲守，民警一连9个小时蹲坑布控下来，膝盖有时都硌得肿胀酸疼，但是蹲守的艰苦和疲累并没有丝毫影响民警的斗志和心劲。

  困难面前的豪情壮志和拼搏奋发，是开发区分局巡防大队民警淋漓尽致的展现。为快一分突破此案，蹲守民警以脚下的大地为“床”，以头顶的星空为“被”，以苦为乐，细致耐心地开展蹲守布控工作。

  殚精竭虑、使命必达。民警经过连续6个夜晚的一刻不停地蹲守，终将第三次下半夜神出鬼没般窜入工地实施盗窃的两名盗窃犯罪嫌疑人现场抓获，带破同类案件8起。

  短时间内侦破此案，博得辖区企业和群众的高度称赞，有力震慑和预防了此类盗窃活动的发生，有效净化了区域环境，进一步增强了群众安全感，高效服务了经济社会发展。

  对“动静呼应”的诠释，其实就是一种行动，更蕴含着辛劳的支撑，还有一套实用高效的巡控运行机制在保障。

  5月初的一天，辖区内一小区群众报警，称自己的二轮电动车被盗，分局指挥中心立即指令正在该小区附近区域动态巡控的一组警力就近处警。接到指令后，这组动巡3名警力2分钟内到达该小区，根据受害人的电动车停放情形描述，该组警力当即同步展开监控调阅，区域搜寻，分散查堵。在民警紧急排查寻踪中，不足20分钟，嫌疑人就被民警综合搜寻发现而束手就擒。

  突审随即展开，这名嫌疑人交代了其一名同伙现正在距离该小区不远的一个网吧上网。民警根据这名嫌疑人提供的同伙照片，迅疾行动。在行进路上，民警恰巧发现这名嫌疑人同伙正骑着一辆二轮电动车在街面转悠，遂悄无声息靠近，将这名嫌疑人同伙一举抓获。据这名嫌疑人同伙交代，其所骑的这辆电动车是其刚从其他地方“顺手牵羊”偷来的。民警乘胜追击，又带破此类案件7起。

  求快速反应之效，须保持警力在路上。为落实1、3、5分钟巡防处置模式，开发区分局将整个辖区实行条块化分区布警。每个区域固定一组动巡警力，平常区域内动巡警力按照划定区域开展昼夜交替式流动巡控，随时就近接受群众的报警求助和上级机关的警务指令。

  为民创安、为民服务就是开发区分局民警的“诗和远方”。6月7日，开发区分局巡警大队民警巡逻期间接110指令：辖区民安街道有一名走失聋哑人需要救助。到达现场后，民警得知走失聋哑人叫李某，与报警人是婆媳关系，平时与常人无法正常沟通，家属四处寻找一直查无音讯。了解情况后，民警迅速组织警力展开搜索，调取周边监控查找李某的下落，冒着高温酷暑开始巡查，驾着警车拉着走失人员的家人一同寻找。每到一个路口便找路人询问，看看有没有认识走失聋哑女子的人。经过近7个小时不停地查找，民警倾洒汗水、湿透衣背，通过走访调查和人像比对，终于找到了走失聋哑女子李某，并安全将其送到家属面前。

  专字引领 精心擦亮社区警务品牌

  “谋度于义者必得，事因于民者必成。”

  专字引领、综合打造。在社区警务创建中，开发区分局通过实地创建，竭力发挥社区警务的“创安桥、前卫哨、桥头堡、服务站”综合功效。

  在“一村一警”工作的引领和推动中，该分局不断总结探索近几年来在社区警务建设方面的“综合化、专业化、便捷化、精细化”经验，依据区域化特点，分类创建、对口打造，以增强社区警务运行的针对性、显效性、专业性。

  在火车南站，他们不断强化工作，创建以值守动巡防控、处置突发警情、便于旅客求助为主的“阵地型”社区警务体系。24小时执勤服务的火车南站警务室，在践行“一村一警”工作中较好地发挥了前沿阵地、宣防窗口、服务驿站的综合创安作用。

  2019年1月10日9时，睢阳区闫集镇发生一起严重刑事犯罪案件，经侦查，该乡夏庄村刘某杰有重大作案嫌疑，此案发生后刘某杰不知去向。当日上午，开发区分局接到协查通报，分局局长刘伟高度重视，立即部署社区警务大队、巡防大队等基层警队多组警力投入排查布控。

  一时间多路民警分组行动、分片排查，民警围绕犯罪嫌疑人可能逃窜流落的网吧、宾馆、车站场所等处展开“鹰眼式”滚动排查，同时在路口路段设卡盘查，几组民警还深入街巷社区走访摸排、张贴悬赏公告等。

  当日，商丘市刚经历一场中雪，天气寒冷，在冰雪严寒中穿巡排查民警不觉任何冷意，他们充分发扬“一村一警”工作精神，用辛勤、细致、扎实的工作尽可能为尽快抓获犯罪嫌疑人，消除社会治安隐患觅得一份先机，献上一份力量。

  清查、布控紧密而有序地进行。当日下午4时45分，正在火车南站广场区域精细严密开展“阵地式”“圆周式”动巡布控的该分局火车南站警务室民警，发现广场来往人流中一个青年男子徘徊不定，体貌特征与协查通报上体貌特点极其相似。机不可失，为避免打草惊蛇、出现意外情况，民警互通信息后，不动声色，悄悄从四周向嫌疑人包抄，将犯罪嫌疑人刘某杰擒获。

  犯罪嫌疑人被开发区分局民警快速抓获，使命案发生后不足8小时内告破，为避免长途侦查、奔波追逃节省了大量人力、物力和精力。开发区分局社区民警通过“一村一警”精细高效、攻坚奋战的作风，严密扎实、运行有力的阵地打防体系，快速抓获犯罪嫌疑人的事迹，受到市公安局主要领导表扬。

  随时调解旅客纠纷，24小时便捷提供过往旅客临时身份服务，民警“圆周式”轮值动巡护安全，是火车南站警务室民警为之坚守、日常备勤、不计倦怠的工作。

  “请记下我的手机号，如果在乘车途中有什么事，直接给我打电话！”一句话拉近了警民距离，一句话提升了过往群众安全感，一句话对持有“宰客”动机的司机起到了有力震慑。

  原来，一天夜间，火车南站社区警务室民警在悉心调解好一起出租车司乘纠纷后，还把自己的手机号留给了这个名乘客，使这名下半夜从火车南站下火车搭乘出租车遭遇计程费用纠纷的旅客心中的安全感、温暖感油然而生。

  市公安局开发区分局副局长刘彦超说：“结合‘百万警进千万家’活动，开发区分局民警在穿行的身影和踏访的脚步中，访民情、治乱点、排民难，把公安机关的‘温暖、祝福、平安’送到群众身边，推进警民联创共筑家园平安之盾。”

  民警当好宣讲平安创建政策的“扩音器”、传递创安正能量和温暖的“连心桥”、打造一线平安的“流动哨”。社区民警进一步发扬扎根基层、融入社区、热忱奉献的作风，将社区创安座谈、相约社区警务、动巡清查防控、平安校园创建等工作有序结合开展，增强社区平安创建的联动性、节奏性、长效性。

  他们在纠纷案事件的接待、排查、调处上下功夫、讲究章法、创新方式，把上门调处、相约调处、电话调处、分头调处等方式灵活运用，通过释法理、多沟通、 找症结等细致、耐心的工作，达到消解纠纷、综合调处、法治宣教的多重效果，展现了新时代“枫桥式”工作精神，营造了生动、活泼的平安创建氛围。

  结合辖区企事业单位多、流动人员多的实情，该分局巡防民警坚持从实战化和常态化两方面刻苦训练，在夜间巡控中着力开展查缉堵截、临场处置，以实战促训练；在白天备勤中着重打防战术、维稳处突基本功训练，以练在平时、锤炼内功为落脚点，锻造打防犯罪的尖刀利器。

  通过居家式警营建设和基础训练，他们进一步打造“快乐警营”“青春团队”“活力队伍”和“战斗劲旅”。去年11月初，示范区平台辖区发生一起命案，该分局充分发挥阵地打防优势，局长刘伟靠前指挥、运筹帷幄，成立排查组、追捕组、后勤组等多组警力投入联动攻坚，推送协查通报，对犯罪嫌疑人织起全时空追堵、布控、查缉、围捕的天罗地网。在上级有关部门的协助指导下，分局专案民警连续作战、拼搏攻坚，自协查通报发布后4日内，将涉案犯罪嫌疑人李某红抓获归案。这起命案的及时侦破，为社会消除了一大治安隐患。

  理念内化于行，就有了品质和形象的力量。按照分局党委提出的“倾情打造接地气的服务驿站”目标理念，出入境管理服务大队民警把细心、耐心、亲和、流畅的服务融入日常工作，既要互学互比提升效率又要互帮互助力促创优。

  “作为接地气的服务窗口既要办群众所需，又要急群众所急，让办事群众来第一次还想来第二次。”开发区分局出入境管理大队大队长刘莉莉信心满满地说。

  去年，在县城居住经常做跨国生意的居民赵玉峰到开发区分局出入境管理服务大厅办理出国护照，填表、照像、电脑修剪、选择图像、输入信息……不到40分钟，赵玉峰便在民警精细、便捷服务中办好了护照申办手续。赵玉峰说：“这里民警服务态度好、工作效率高、细致又周到，我是第二次来这里申办护照。”

  在社区警务一线防范中，警务室值岗民警与消夏报警点值守民警形成遥向呼应之势，社区民警借助近年来探索推行的“双联一采集”社区警务共创共建模式，针对夏季人员流动密集现状，积极联动社区干部、治安信息员等加大对租住人员、宾馆住宿、重点人员、企业人员等流动人员的走访登记、信息采集力度，以强化脚板磨炼的实地踏访和辛劳付出，不断充实构建社区平安共创共建共享安防栅栏。

  欲问秋果何所累，自由春风雨潇潇。与汗水为伴，为创安添彩，在打防服务的铿锵征程中，市公安局开发区分局民警用顽强拼搏书写多彩青春，用忠诚奉献擎起打防之剑，用平安创建承担保家卫民的重任，担当奉献、再谱新篇！