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  2018年1月11日～13日，市五届人大二次会议和市政协五届二次会议相继召开，在本报的报道中，我们看到了“高质量发展的十个专项工作方案”这个词。

  2018年，我市明确提出认真落实推动高质量发展的十个专项工作方案。2019年8月8日，市委召开常委会会议，听取我市高质量发展工作情况汇报，部署下步工作。从2019年11月中旬开始，我市开始草拟2020年以党的建设高质量推动商丘经济发展高质量一方案十专案。2020年2月18日，中共商丘市委、商丘市人民政府正式印发《以党的建设高质量推动商丘经济发展高质量一方案十专案》。

  蓝图绘就 撸起袖子加油干

  “一方案十专案”是谱写新时代中原更加出彩商丘绚丽篇章的规划书、任务表、施工图。“一方案”即《以党的建设高质量推动商丘经济发展高质量方案》。“十专案”分别是：《区域中心城市建设实施专案》《巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略专案》《产业转型升级实施专案》《生态商丘建设和黄河故道生态保护实施专案》《枢纽经济发展实施专案》《十大科技创新工程和创新驱动发展实施专案》《开放招商和营商环境建设实施专案》《保障和改善民生实施专案》《推进殷商之源文化和商丘古都城文化传承创新发展实施专案》和《打好2020年环境污染防治攻坚战实施专案》。

  在推动经济高质量发展的过程中，党的建设质量是根本保障。我市坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”； 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将主题教育成效转化为推动经济发展高质量的强大动力；坚持抓好基层打好基础；建设忠诚干净担当干事的干部队伍；坚定不移推进全面从严治党，大力推动党的建设高质量发展。

  建设区域中心城市是商丘的历史使命。商丘是河南省省辖市中距出海口最近的市，是国家历史文化名城，是国务院确定的“八纵八横”高铁网络中的重要节点城市，是全国66个区域级流通节点城市之一，也是河南省确定的三大枢纽城市之一。建设区域中心城市，我们底气十足。近年来，我市注重招商引资、打造一流的营商环境，现代产业体系初步形成；城市建设方面，落实好总体规划，实施“东拓、西延、北优、南控”；发扬光大“商丘好人”“河南塞罕坝”精神，城市的知名度、美誉度不断提升。

  从脱贫攻坚转向乡村振兴。2019年5月8日，我市6个贫困县全部脱贫摘帽。经过近几年的努力，我市920个贫困村已退出贫困序列，60.1万贫困人口稳定脱贫，“两不愁三保障”实现全覆盖。我市向着巩固提升脱贫攻坚成效、全面推进乡村振兴战略大踏步迈进。我市因地制宜、分类推进美丽乡村建设，打造乡村振兴的商丘样板。在尊重乡村传统文化、尊重乡村特色风貌、保持乡村建设肌理基础上，试点先行，以点带面建设具有田园风光、生态宜居的美丽乡村。

  产业转型升级，实施二次创业。产业集聚区和服务业“两区”作为产业转型升级的主战场，我市坚持以二者为载体，大力发展先进制造业和现代服务业。近年来，我市以发展先进制造业作为引领，要求围绕深入推进“三大改造”，以产业高端化、技术尖端化、质量顶端化为目标，纵深推进智能、绿色、技术改造，加快产业转型升级。突出抓好一批重大项目、一批骨干企业、一批产业园区建设，加快发展先进制造业，打造实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。以装备制造产业园建设为重点，加快高端装备制造，加大投入、加快发展。高端化、绿色化、智能化、融合化的新型产业体系框架基本形成。

  出彩商丘 宜居宜业展新姿

  宜居宜业的生态商丘。在商丘的城乡，看到的是蓝天碧水，感受到的是一派生机盎然。近年来，我市在发展经济的同时高度重视生态文明建设，围绕生态文明建设，我市持续打响了污染防治攻坚战，开展国土绿化、农村环境整治、黄河故道沿线生态保护等。2019年，我市在市区实施了25个园林绿化项目；实施了173个乡镇驻地绿化，建设公园、游园和休闲文化广场；推进4580个行政村村盘绿化，完成新造林16.94万亩。近年来，围绕建设黄河故道保育带，我市严守黄河故道生态保护红线，积极推进黄河故道湿地保护条例立法，开展湿地补水、水生植被恢复、水位调控、外来入侵物种防控、生物多样性保护、基础设施建设等工作。

  开放的商丘欢迎您。近年来，我市将开放招商和打造一流营商环境作为实现高质量发展、跨越发展、转型升级发展的法宝，持续保持了主要经济指标增幅位居全省前列的好成绩。截至今年6月底，我市市场主体实有总户数达50.2万户，居全省第四位，是商事制度改革前即2013年年底的3.1倍。我市出台了全省第一部有关优化营商环境的地方性法规《商丘市优化营商环境条例》。持续推进线上“一网通办”，全市963项政务服务事项已纳入网上政务大厅办理，网上可办率达100%。同时，通过实施“3350改革”，实现了3个工作日内取得企业开办相关证照、3个工作日内取得不动产权证、50个工作日内取得工业类工程建设项目施工许可证，成为全省行政审批保留事项最少的省辖市之一。

  高铁、普铁、高速、航运、航空、三环九放射，我市正致力打造现代综合交通枢纽，发展枢纽经济。充分健全的就业促进机制、覆盖全民的社会保障体系、提高人民健康水平的制度保障，我市民生得到了实实在在的保障和改善。近几年来，我市不断推进创新驱动，激活产业动力，通过实施新兴产业培育工程、传统产业技术创新工程等科技创新十大工程，逐渐探索出了一条从制造到智造、从速度到质量、从产品到品牌的高质量发展之路。近年来，我市全力开展污染防治攻坚战，全市生态环境质量获得大幅提升，蓝天、碧水、净土成为我市推进高质量发展的亮眼底色。

  以高质量党建凝聚高质量发展的强大动力，以“一方案十专案”为抓手，必将推动我市经济发展乘风破浪，行稳致远。