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  “要围绕做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务，抓住和用好政策机遇，结合‘十四五’规划，谋划长远战略，紧盯重大项目，抢占更多先机，努力在‘稳’和‘保’的基础上开拓进取，推动高质量发展乘风破浪、勇往直前。”永城市委书记李中华在全市县域经济高质量发展工作会议上，为全市下一步工作指明了努力的方向途径。

  县域兴则经济兴，县域强则经济强。今年以来，永城市深入贯彻落实习近平总书记视察指导河南工作时的重要讲话和指示精神，认真践行县域治理“三起来”和乡镇工作“三结合”重大要求，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全市经济社会持续发展，城乡面貌持续改善，人民生活持续提高，社会大局持续稳定。今年上半年，永城市生产总值完成296.47亿元，增速由负转正，同比增长1.0%，增速领跑河南县域经济发展；在“2020中国县域经济百强”榜单中，永城市居第65位，较去年上升7个位次，连续12年跨入全国百强县（市）行列。

  以“两区”为载体 打造跨越发展的“主引擎”

  最近，豫东永城捷报频传：我省于近日通报了2019年度全省产业集聚区高质量发展、商务中心区和特色商业区高质量发展考核晋级结果，永城市产业集聚区晋级全省唯一一家“四星级产业集聚区”；永城市商务中心区成功晋升为河南省四星级服务业“两区”，并在全省176个服务业“两区”中综合排序位列第十。

  初秋时节，走进永城市“两区”，一处处建设工地如火如荼，一个个生产车间快马加鞭——新建煤化工年产20万吨乙二醇项目已基本完成建设，计划年底投料试生产；永辉不锈钢产业园项目引进高端不锈钢精密薄板生产线3条及制品生产线2条，年可生产环保型高端不锈钢新材料15万吨及高端制品5万吨，预计年产值30亿元，年生产经营性税收约1.5亿元，目前正在加快建设；永易享电子商务公司拥有工作人员1200余人，年服务费6500万元，公司服务品牌年销售额30亿元……

  县域经济增长极的支撑点和基础在于产业集群化发展。近年来，永城市把“两区”作为县域经济发展的主要载体、区域竞争最大的平台，做强工业、做优服务业。上半年，市经开区规上工业主营业务收入增长6.0%，固定资产投资增长20%，税收12.26亿元，从业人员8万人。市商务中心区实现营业收入63亿元，完成固定资产投资21亿元，税收2.6亿元，从业人员1.8万人。

  全力以“复” 稳步推进经济增长

  抗疫阻击战，经济保卫战，两场“战役”，每一场都必须打赢！

  回顾今年上半年，在有力掌控疫情防控的基础上，永城市成立服务企业复工复产工作专班，落实“一企一策”，实施“三员”（企业管理员、驻厂监管员、疾控防治巡查员）制度，加强企业用工、交通等保障。截至5月底，规模以上企业复工率100%，职工返岗率100%，中小微企业及个体工商户实现应复尽复。

  “稳”如蒲苇、“保”若磐石。在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年，永城市认真对标中央、省委关于做好“六稳”“六保”工作的指示要求，深入落实“六稳”“六保”任务实施方案。今年1—6月份，城镇新增就业完成6771人，失业再就业完成1304人，新增农村劳动力转移7866人，返乡创业完成1288人，城镇登记失业率2.46%，低于省定任务4.5%。新发展市场主体4958户，总数达92450户。减免企业失业保险费493.22万元，减征企业社会保险费4580万元，返还稳岗补贴113.03万元、应急稳岗补贴454.24万元。新增企业贷款25.75亿元，续贷48.13亿元，表外融资49.41亿元，展期2.43亿元。

  深化“放管服”改革 优化营商环境

  优化营商环境，是提高一个地方的综合竞争力，实现高质量发展的重要软实力。永城市围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深入推进“放管服”改革工作，简化审批流程，提升服务质量，提高工作效率，更好释放市场主体活力，促进经济社会高质量发展，为保就业、保民生、保市场主体等提供支撑。

  “简政放权、放管结合”，加速推进优化营商环境。近年来，永城市始终致力于打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境，实施“一窗受理、集成服务”改革，探索“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，认真落实减税政策，降低企业经营成本，以服务为纽带凝聚共识，以服务为宗旨锤炼作风，为企业提供更精准、更有效、更贴心服务。

  同时，加强全市招商队伍建设，通过微信群分享招商选资课程等多种途径，进一步增强全市招商干部的理论和实务培训，全力打造一支知市情、懂经济、善交际、会谈判的专业招商队伍。继续践行“全方位”服务理念，为投资者提供事前、事中和事后全过程服务，确保项目招得对、引得进、落得快、推得实。进一步优化发展环境，全力做好项目协调服务工作，力促项目尽快注册、落地、开工、投产，推动永城市经济取得新发展。

  随着永城“放管服”改革不断深入推进，“事好办了，办事容易了”成为企业和群众最朴实、最真实的感受。

  “线上”招商 夯实项目发展动力

  今年2月26日，永城市集中开工复工重大项目39个、总投资177.3亿元；2月28日，总投资18亿元的引江济淮（永城段）工程开工；4月14日，集中签约6个项目，总投资约33.2亿元……

  庚子伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情，止住了招商人外出的脚步，却阻挡不了招商的热情。

  永城市高度重视招商引资工作，疫情发生以来，各级各部门休假不休工作，以“疫情就是命令，防控就是责任”的使命担当，坚持“一手抓防控、一手抓项目”，结合职能主业、创新方式方法，积极推行“线上”招商，改“面对面”为“线连线”“屏对屏”，改“见面签”为“在线签”“邮寄签”，确保防疫期间招商不“断线”，为高质量完成全年招商选资工作奠定基础。

  抓好项目建设，既是稳定经济增长的当务之急，也是增强发展后劲的长远之策。永城市树牢“抓项目就是抓发展”理念，倡树项目精神、增强项目意识、聚焦项目作为，以项目蓄动力、增后劲、促发展、谋未来。全年谋划重点项目162个，总投资605.15亿元，年度计划投资223.3亿元，已完成投资62.6%。其中，集中开工两批51个较大项目，总投资122.9亿元，引江济淮、三洋铁路、城市环路、城区北拓等重大工程稳步推进。

  征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。在疫情防控常态化前提下，永城市委、市政府坚决落实“六稳”“六保”任务，守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础、保持“进”的姿态，把高质量发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，在加快打造区域性中心城市、建设商丘副中心城市的进程中，书写更扎实、更精彩的“永城答卷”。