阅读提示

  总有一些年份，注定会在时间的坐标上镌刻下熠熠生辉的印记。

  2020年，是脱贫攻坚决战决胜之年。和全国全省一道，永城将全面建成小康社会，让绝对贫困问题历史性地画上句号。

  2020年，永城市将疫情防控阻击战和脱贫攻坚战作为重大政治任务和头等大事来抓，坚定信心决心，统筹兼顾，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，确保各项工作不松劲、不停顿、不懈怠，努力把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低。2019年省级成效考核中，永城市获得“好”等次。2016年以来，永城市脱贫攻坚在省级考核中连续四年获得“好”的等次，省扶贫资金绩效考核等次连续三年为“优秀”，结对帮扶虞城县工作获得“好”等次。2020年商丘市脱贫攻坚等四项重点观摩活动中，永城市位列非贫困县第一位。

  决战决胜看今朝，真正大考在今年。永城市广大干群将以万众一心加油干、越是艰险越向前的信心定力，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

  尽锐出战 上下齐心打硬仗

  9月14日，记者来到高庄镇花卉产业扶贫基地，只见鲜花盛开，工人们忙着浇水、施肥、剪枝……大家充实而幸福着。

  2020年以来，永城认真贯彻落实习近平总书记“不获全胜、决不收兵”的讲话精神，按照求精准、抓重点、提质量的总要求，瞄准目标，压实责任，聚焦“四大革命”、产业支撑、资金投入，进一步在落实精准方略、组织重点攻坚、全面提高质量、坚持统筹推进上下功夫，确保高质量完成现行政策标准下的贫困人口全部脱贫。

  打赢攻坚战，要上最强力量。精准选派770名科级干部，利用每月5日、15日，一对一到村联系指导脱贫攻坚工作，目前共解决化解脱贫攻坚问题481个。

  高质量帮扶，需要加大投入。2020年以来，永城市财政专项扶贫资金投入11286万元，资金支出10022.61万元，拨付率达到88.8%，居商丘市第一位。安排扶贫项目31个，其中产业扶贫项目7个，项目开工率100%；已完工项目30个，项目竣工率96.77%。

  脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。当前，永城广大党员干部勇挑重担，冲锋在前，践行着对全市人民的承诺，在决胜全面小康的征程中，奋力交出让党、让人民、让历史满意的答卷。

  聚焦精准 多方联动抓脱贫

  人居环境美如画的陈集镇孟寨村，村集体经济不断壮大的刘河镇訾楼村，旧貌换新颜的茴村镇盛营村，举目满眼新的李寨镇魏庄村，路畅人美的龙岗镇杨庄村……2020年以来，永城坚持一手抓脱贫攻坚一手抓巩固提升，进一步完善脱贫村人居环境，着力增强群众获得感。

  产业扶贫拔穷根。2020年以来，永城市产业扶贫资金投入5700万元，占比为50.5%，全部完成拨付。2020年商丘市4月份产业扶贫评比中，永城市位列非贫困县第一位，奖励资金200万元，全部用于产业发展。谋划实施了永城市协鑫生物质循环项目等7个产业项目，将带动全市4000余贫困户年增收1850元以上；通过到户增收项目，贫困户户均年增收400元以上；通过壮大村级集体经济，贫困户户均年增收800元左右；投资1818.88万元建成28个村级光伏电站，上半年发电量148.0866万千瓦时，发电效益达55.9619万元，设置公益岗301个，吸纳343户贫困户受益。永城市科技特派员接打咨询电话3000余次，发放技术资料10000余份，现场解决生产技术问题500余次，为农民增产增收提供强有力的技术支持。4月份脱贫攻坚产业观摩，商丘10个县（市区）中永城市排序第1位，商丘市级奖补200万元，用于产业扶贫；永城市4个产业扶贫项目进展顺利，资金拨付率100%，黄口“1333”带贫模式被省和商丘市报道推广，并报送国务院扶贫办。

  就业扶贫稳收入。对有就业意愿和能力的2835名贫困劳动力全部转移安排就业，开发各类公益性岗位3511个，实现人均年收益3600元以上。

  金融扶贫注“活水”。今年以来累计新增贷款金额127万元，新增贷款户数113人，新增户贷率2.52%，户均年增收450元以上；全市扶贫贷款余额5319万元，其中贫困户小额贷款余额1069万元，1027户，精准扶贫企业贷款余额4950万元。

  民生保障兜底线。对全市101户贫困残疾人家庭进行了无障碍改造，对18名疑似残疾人员进行了入户免费办理残疾证，对全市71名贫困残疾人精准适配了辅助器具，全市2850名残疾贫困户“两项补贴”应补尽补；2020年农村低保标准提高到年人均4260元，补助水平提高到月人均178元，低保兜底保障建档立卡贫困户8964人，发放低保补助797.8万元；救助建档立卡贫困户特殊供养人员452户452人，发放补助资金48.8万元；临时救助建档立卡贫困户5人，救助金额1.3万元，给312户贫困户发放疫情期间救助每户500元,共发放救助金15.6万元，实现了应保尽保。

  创新举措 开辟路径帮脱贫

  脱贫攻坚越往后，难度越大，必须变“大水漫灌”为精准“滴灌”。2020年以来，永城市不断推出创新举措，很多“老大难”问题迎刃而解。

  “分类施策”筑牢“防护堤”。“两不愁三保障”全面实现，贫困户实现稳定增收。教育扶贫有保障。资助贫困家庭学生学前教育、义务教育、高中和中职教育阶段 40936人次，发放资金2444.9625万元。住房有保障。全面实现危房改造清零，累计拆除危旧房屋32258户113175间，拆除残垣断壁9371处，共腾出宅基地7798.7亩。健康扶贫有保障。贫困户住院报销9875人次，贫困户参保率100%，符合条件的办理慢性病卡累计7076人，贫困人口签约9905人，签约率100%；全市78个脱贫村标准化卫生室和合格乡村医生覆盖率100%；贫困人口县域内就诊率稳定在90%以上。

  “四大革命”铺就“康庄道”。保洁革命形成“村保洁、乡收集、市转运处理”良性运行机制，2019年省下达的15个省级示范村创建任务全部达到省“四美乡村”标准，建成“五美庭院”1.5万户；至5月底，2020年省下达的17个省级示范村创建任务已有12个村达到省“四美乡村”标准，新建成“五美庭院”1.1万户。厕所革命实现能改尽改，累计完成乡村改厕24.35万户（贫困户免费改厕），建成乡村公厕1153座，全省改厕工作推进会在永城召开，获中央、省厕所革命奖补资金合计8326万元，居全省县级第1名。道路革命修建“庄庄通”“户户通”硬化路3140公里，基本达到了“通村达组入户”的目标，构筑了脱贫致富的“小康路”。

  巩固成果 防止返贫助增收

  今年是脱贫攻坚最后一年，原本就有不少硬仗要打，又遭遇疫情影响，各项工作难度更大、任务更重、要求更高。为了不断巩固脱贫成果，确保脱贫户不返贫，永城市扶贫部门和各驻村扶贫工作队在持续落实各项扶贫政策的基础上，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的跟踪监测力度，密切关注脱贫群众生产生活情况，尤其是围绕当下急事、难事和群众期盼的事，为脱贫户解决一个又一个难题，坚决打赢战“疫”、战贫两场硬仗。

  消费扶贫解难题。2020年上半年，永城市审定了46个消费扶贫产品，在国家消费扶贫系统共录入消费扶贫产品59个，供应商34家，销售认定扶贫产品价值410万元。

  构建返贫“新防线”。永城市在边缘户认定上采取了“个人申请、村评议、乡审核、市级确定”的原则，目前共识别边缘户8户16人，建立了台账，安排了帮扶责任人和帮扶措施，其中落实政策办理低保8户，办理基本医疗保险8户，办理残疾证3户，安排公益岗4户，办理慢性病卡3户，党晖温暖大病救助1户。党晖温暖困境家庭救助行动发放尿毒症、白血病救助金571人227万，孤儿呵护行动141人28.2万元。累计投入近亿元救助困难群众27万余人次，有效防止了脱贫户返贫和边缘户致贫。

  “脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。2020年，永城将以不获全胜决不收兵的意志啃下脱贫硬骨头，以一鼓作气、乘势而上的姿态奋勇夺取新胜利。2020年，接力奔跑，仍需加劲冲刺；千年追寻，圆梦就在今朝。