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2020年9月25日 星期 放大 缩小 默认
民权:用绣花功夫织牢稳定脱贫安全网
本报记者 闫鹏亮    来源:商丘网—京九晚报
  双塔镇芦笋基地 本报记者 闫鹏亮 摄
  民权县程庄镇贫困群众种植小木耳形成大产业助脱贫 通讯员 马 玉 摄
  民权县伯党乡果农在管理瓜棚,瓜果飘香兆丰年   通讯员 马 玉 摄
  民权乡村美如画 通讯员薛 皓 摄
  黄河故道河水在静静流淌 本报记者 闫鹏亮 摄
  北关镇利用万亩背河洼地种植彩色荷花莲藕,让群众旅游增收 朱建军 摄

  6年时间,2000多个日日夜夜里,民权县的广大干群,勠力同心,克难攻坚,他们用绣花功夫织牢了群众稳定脱贫的安全网。

  2019年5月,经省政府批准民权县退出贫困县序列,实现脱贫摘帽。该县在2018年3月被省脱贫攻坚领导小组授予脱贫攻坚先进单位荣誉称号,2014年~2019年连续6年在全省扶贫资金绩效考评中获得优秀位次。

  2018年8月,全省产业扶贫现场会在民权县召开,产业扶贫、健康扶贫经验做法被《人民日报》《河南日报》等主流媒体广泛报道。

  短短的几年来,民权的数十万农民在实现脱贫致富的路上悄然发生着一个又一个的变化,农民的幸福感、获得感和安全感在逐步提升。

  生产方式由“一元化”转为“多元化”

  近年来,民权县在保证国家粮食安全的前提下,着力加快农业结构调整,努力增加贫困群众收入。农民专业合作社、家庭农场、市级以上农业产业化龙头企业由2014年的309家、197家、29家,增长至2019年的632家、657家、36家;小麦、玉米等主要农作物农业机械化率92%以上。农业产业化、农业机械化的发展使更多的贫困劳动力从农业生产中解放出来,有更多的精力从事二、三产业发展。该县因势利导,组织培训、提供信息,当好农民转移就业的“红娘”,2014年以来,通过免费开展技术技能培训、提供公益性岗位、建立乡镇工业园和扶贫车间、实施能人回归工程等方式,吸引群众转移就业,2018年全县农村劳动力转移就业28.13万人,占农村劳动力总数的57.2%,全县各类市场主体达3.4万户,注册资本314.8亿元,较2014年同比分别增长100.03%、增长329.56%。群众提起在“家门口”就业就赞不绝口“不出村有活干,手里有钱赚,一年轻轻松松收个两三万,俺这日子过嘞比蜜甜”。

  2014年以来,全县产业结构实现了由“二一三”向“二三一”再向“三二一”的不断优化,“一产”占比逐年下降,“三二一”结构更加稳固,改变了群众过去“靠天吃饭”“靠地温饱”的“一元化”生产方式,实现了多渠道增收、多门路就业、多途径致富的“多元化”发展。

  生活方式由“农村型”转向“城市型”

  一顺儿的粉墙黛瓦、错落的马头墙、绿意盎然的花木、村中一湾水塘倒影着杨柳,这是民权县花园乡赵洪坡村新农村建设的真实写照。脱贫攻坚战打响以来,全县动员全社会力量,整合各种资源,强化工作举措,全面推进乡村绿化、亮化、美化、净化工程,注重乡村建筑的规模、风格和色调,一排排粉墙黛瓦、别具风格的两层农家小院错落有致,一条条新修的水泥公路纵横交错,道路两旁间或亭台轩榭与绿地水塘,古典与现代相结合,乡村面貌正在由“乡村大集市”向“镇级小城市”华丽嬗变,完全颠覆人们对农村污水遍地、柴草乱堆、残垣断壁的脏乱差、破旧矮的印象。

  现在的民权农村人都富起来了,手里有个二三十万都不算有钱,农村家庭轿车拥有率占到一半以上,住的大都是近五年盖的新房子,“80后”“90后”更是纷纷在县城买了楼房,目前,民权县人口城镇化率达到37.9%。5年多来,全县金融机构各项存款余额增长了近1倍;农村居民人均可支配收入比2014年增长50%。眼下的民权乡村,村貌变美了、村民变富了、村风变新了。

  公共服务由“差异化”转向“均等化”

  “公共服务大变脸,群众可见又可感!”。民权县坚持把发展成果最大限度与群众共享作为最大追求,大力补齐农业农村发展短板,城乡公共服务差距急速缩小。民权的决策者认为,让政府过紧日子,让老百姓过好日子,勒紧裤带保民生。

  五年多来,该县将有限的财力用于民生改善,2019年民生投入更是占总支出的80%以上。民权县以不断增长的民生投入为后盾,从群众最关心、最关切的医疗、教育、兜底保障等问题入手,着力呵护群众健康,529个行政村实现高标准卫生室全覆盖,新增医疗建筑面积近3万平方米,新增卫生专业技术人员近300名,长久以来折磨农村群众的“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。着力办好群众满意的教育,投入“全面改薄”资金3.3亿元,新增建设面积19万平方米,基本实现了贫困村幼儿园全覆盖,全县义务教育阶段学生入学率和巩固率均达到100%,农村教育项目全面开花,教育资源持续优化,办学条件大幅提高,2018年高分通过国家义务教育均衡县验收。着力发挥兜底保障作用,直面困难群众痛点,发放补助资金,惠及农村特困人员、孤儿、残疾人弱势群体,真正让群众甩开包袱、心有底气,在致富奔小康路上昂首挺胸、阔步前进。

  基础设施从“民想民盼”转为“民喜民赞”

  近年来,民权县坚持城乡统筹发展、基础设施与公共服务统筹发展、贫困村与非贫困村统筹发展,强力推进基础设施建设。

  新建和改造农村公路数量较2014年增加913公里,所有行政村全部实现通硬化路、通班车、通邮“三通”目标,乡镇通车率100%、行政村通车率100%、农村公里通畅率100%,农村群众亲身感受到了“出门见路、抬脚上车、随约即走”的幸福生活。他们围绕解决民生水利“先天发育不全”问题,快速推进农田水利基础设施建设,解决农村人口的安全饮水问题,农村自来水覆盖率由2014年的76.7%提高至现在的100%,实现了农村安全饮水全覆盖,解决了过去“百姓吃水不方便、不放心,乡村发展困在水上、止在水上”的局面。从2014年村级文化活动室空白到2019年县、乡、村三级全覆盖,建成了涵盖村文化活动室、图书阅览室、数字资源室、多功能教室的村级文化服务中心529个,公共文化服务内容和服务手段更加丰富,人民群众的基本文化权益保障更加高效。

  精神面貌从“精神负有”转向“精神富有”

  扶贫先扶志,凝聚“精、气、神”。民权县坚持把扶贫与“扶志”“扶智”“扶德”相结合,深入开展新时代十星级文明户、好媳妇、好婆婆、好妯娌评选和孝老爱老评比等活动,对不孝子女进行了媒体曝光,改变了“儿子住楼房,爹娘住破房”等儿不养老的怪象,尊老、爱老、养老等传统美德发扬光大。涌现出了赵庆民、边巧云等当选诚实守信中国好人以及市级以上道德模范和身边好人。深入推进移风易俗工作,“天价彩礼”“跟风攀比”“大操大办”等现象得到全面改变,涌现出了北关镇、南华街道、野岗平岗村、绿洲街道吴庄、花园乡魏庄村等市移风易俗先进村镇和褚庙乡孙坡楼村等80余个县移风易俗示范村,“因丧致贫”“因婚致贫”得到有效遏制。农民群众精神风貌的提升,调动了农民群众生产积极性,更多的贫困人员抛弃了等、靠、要、懒的思想观念,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,不仅实现了“腰包富”,更是实现了“脑袋富”。在精神激励与物质丰富的合力下,逐渐形成了拔穷根、真脱贫的决胜之势,以往经济落后、缺乏文化自信的贫困人口开始成为自信自得的文化主人。这不仅为文化的传承与创新把准了方向,而且为意识形态领域的和谐稳定奠定了基础,更多的群众从信“鬼神”向信“马列”转变。

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