近日,记者从市优化办获悉,今年我市将全面加强机关作风建设和效能建设,把优化环境作为经济发展的生命线,全力打造“低成本、高效率、无干扰”的经济发展环境,努力成为承接新一轮产业转移的首选地、集中地和战略高地。
近年来,我市在优化经济发展环境工作中一直很重视服务性政府建设,已取得一定成效。但同时,有令不行、有禁不止、推诿扯皮、敷衍塞责,甚至故意刁难现象时有存在。市委三届八次全会将2009年确定为“效率提高年”。围绕这一目标,今年,市优化办将通过开展专项效能监察、强力推进机关效能建设、扎实推进“两转两提”、规范涉企行为、加大查办案件力度等重点工作,着力优化经济发展软环境。
围绕中央扩大内需促进经济增长重大政策、措施、规划,我市建立健全监督检查工作机制,加强对中央、省、市投资新增关系民生和生态环境建设及重大基础设施建设项目和专项资金管理使用情况的监督检查;组织开展房地产行业经营环境专项监察、促进全民创业政策落实情况效能监察和企业周边环境专项治理效能监察,确保政令畅通,确保政府投资安全、透明、高效。我市将继续扎实推进“两转两提”工作,推进职能部门热点岗位轮岗交流,规范行政服务中心建设,完善三级行政服务网络;继续开展行政审批事项、行政事业性收费和经营服务性收费项目清理,深入推行政务公开,加强行政执法人员培训等,提高政府的执行力和公信力。
在推进机关效能建设方面,我市将积极推进电子行政审批和电子效能监察系统建设,充分运用电子网络技术,固化权力运行流程,对行政审批、收费、处罚等施政情况实施视频监察和电子监察,从而实现对重点单位、重点岗位和权力运行重点环节的实时监控、预警纠错、绩效评估、督察督办等,确保行政权力在阳光下运行;建立和推行“马上办”工作机制,加强对职能部门开办的热线电话履行职责、服务态度、办事效率情况和服务承诺、行政许可法落实情况的监督检查;选择部分职能部门与企业联系多、行政审批许可权力大的重点科室开展重点效能监察,对其审批许可事项实行月报季评,每季度评选出十优十差办理事项,予以通报,年终进行综合排名,排序后三位的,免去或调整科长职务,科室责任人调整工作岗位,问题严重的,立案查处;继续加大明察暗访力度,对机关人员上班时间下棋、打扑克、玩麻将等问题开展经常性督查、曝光,严格问责,全市通报。同时,围绕“企业服务年”活动规范涉企行为,实行涉企检查备案制度,组织开展规范行政处罚裁量权工作,实施“万人评效能”活动,开展“一线工作法”,深化千名领导干部服务千家企业活动,确定十家重点监控单位,进一步提升服务企业的质量和水平。
我市将继续加大案件查处力度,认真履行执纪办案职能,严格实施行政过错责任追究,集中查办一批、挂牌督办一批、下查一级一批、发函要结果一批案件,达到业务内受理查处率、违规案件处理率、实名举报反馈率百分之百,实现案件数量、案件质量和办案效果取得新突破。此外,我市将紧紧抓住严重损害经济发展环境和全民创业环境的突出问题,重拳施治,重点查处“四乱”、“四难”、吃拿卡要、违法行政、失职渎职案件和损害企业周边环境类案、事件,解决“乱收费”、“中梗阻”、乱作为、不作为、慢作为和“恶意阻工”问题,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,查办媒体披露的相关问题,适度曝光典型案件,扩大社会效果。