四面荷花三面柳,一城山色半城湖——以济南大明湖这副对联，来形容今日永城日月湖之风光，颇有几分神似。

  在永城市东西城区之间，有一处生态旅游区——日月湖。这里山环水，水抱山。山上花丛锦簇，绿草如茵；湖面波光粼粼，清澈见底……成了人们休闲、踏青、游玩的好去处。

  三年前，这里还是永煤集团城郊煤矿压煤区，由于城郊煤矿的快速开采，约2.7平方公里的土地开始沉陷，涉及3个乡镇的8个行政村，13920亩土地。沉陷深度平均2.1米，常年积水面积约3.15平方公里，给当地群众的生产生活带来了极大不便。同时，该区域将东西城区相隔断，成为影响城市发展的主要“瓶颈”。

  建设日月湖工程，是永城市委、市政府为解决采煤沉陷问题而探索出来的一条新途径，经过永城全市上下几年不懈的努力，日月湖生态旅游区雏形已初步显现。

  超前规划寻思路

  治理复垦沉陷区，切实解决沉陷区群众的生产生活问题迫在眉睫。对此，永城市委、市政府以科学发展观为指导，以人为本，高瞻远瞩，超前规划，提出了东西城区间采煤沉陷区综合治理复垦工程，即日月湖工程。

  日月湖工程总体规划面积24平方公里，工程实施后可形成8平方公里的水面、8平方公里的绿地、8平方公里的建设用地。整个工程预期三到五年，目前已形成水面2660亩。工程完工后，将形成集生态旅游、休闲度假、金融信息、电子物流等现代化服务业为一体的“五区”、“一带”、“两湖”空间格局。“五区”，即新兴产业综合区、滨水生态生活区、生态公园旅游区、亲水娱乐活动区、体育运动休闲区；“一带”，即沱河生态联系廊带；“两湖”，即南北两个生态湖。

  工程建成后，将成为全市生态旅游的重要品牌，成为豫东平原的一面明亮的镜子，和芒砀山景区相得益彰，构成永城最亮丽的山水画。

  以人为本得民心

  日月湖工程不仅是一项十分繁重、特别艰巨的浩大工程，而且是一项加快永城发展、提升永城形象、造福子孙后代的民生工程。

  在工程规划设计上，永城市严格按照永城市土地利用总体规划和立项审批程序进行科学规划。整个规划以“区域和系统”的观念，客观准确地分析界定沉陷区治理在永城市的地位与作用；以“可持续发展”的观念，正确处理资源开发、环境保护与经济发展的关系，为经济、社会、环境的可持续发展创造条件;以“以人为本”的观念，突出关注民生、城市公共利益和整体利益。

  工程景观设计方面，立足永城市“黑白”经济发展模式和“日月湖”这个名称，突出“日耀鑫穗、月映乌金、日月合璧、绿满汉源”的理念，设计有体育运动休闲、生态湿地、健身休闲、园林艺术、汉源文化、艺术休闲等区域和以湖、堤、塔、庙、亭、桥、阁、岛、山为格局的“日月湖二十四景”。

  永城市委、市政府坚持把沉陷区群众的利益放在第一位，凡是上级政策规定的，完全落实到位；上级政策没有明确要求的，群众反映合理的部分，积极想办法解决。（下转第二版）