6月30日，全国优秀县委书记表彰大会在北京召开，睢县县委书记吉建军作为受表彰的全国102名优秀县委书记之一受到习总书记接见。喜讯传来，睢县干部群众倍感振奋。

  荣誉的获得，来之不易。

  近年来，睢县呈现出跨越赶超的良好发展态势，产业集聚区两大主导产业比翼双飞：“中原电子信息产业基地”发展迅猛，“中原制鞋产业基地”枝茂果硕。当地群众说：俺县这几年变化真快，以前因为经济落后在外甚至羞于说自己是睢县人，现在“睢县”两个字响声在外，因为发展又快又好，我们的底气也足了！睢县的干部说：多亏我们有个“好班长”，吉建军书记组织领导能力强，善于抓班子带队伍，带出了好班子、带出了好局面、带出了好风气。

  吉建军自2012年10月由睢县县长转任县委书记以来，抓项目育产业，惠民生促和谐，经济社会发展亮点纷呈、捷报频传——睢县产业集聚区被评为2014年河南省十快产业集聚区第一名；全省县（市）经济社会发展评价排序由2012年的99位跃升到2013年的第45位、2014年的第6位……

  选对道路，发展才有出路。以敢打、必胜的决心，抢抓有利机遇，提升产业集聚速度

  几年前，与全省180个产业集聚区同时起步的睢县，一直因缺乏主导产业而徘徊不前，一些干部的精神状态萎靡不振，不愿争先，甚至不敢争先。吉建军忧心如焚，担任县委书记伊始，便“亮剑”庸懒散，大力整治干部作风。建立责任落实、工作推动、督查问责三项工作推进机制，落实“标准提升、工作提速、干部提神”三项要求，有力提升了全县干部的工作标准、办事效率和整体工作水平，全县上下奋勇争先的发展热情被激发出来。

  如何冲出困境？吉建军说：“选对道路，发展才有出路。”他利用节假日，甚至除夕，一次次带领县四大班子领导，商务局、集聚区负责人深入到东南沿海多家企业走访考察，跳出睢县、放眼全国，准确把握产业转移规律，经过科学论证、大胆决策，最终确定从主导产业上全力突围，东引西进、立足本县劳动力资源优势，全力打造中原鞋都和电子信息产业基地。

  把“敢于担当，善于统筹，驾驭全局”贯穿工作始终

  “机遇稍纵即逝，必须分秒必争！”吉建军坚持靠前指挥、一线作战，抢抓承接产业转移机遇，打出“组合拳”。

  向东，承接制鞋产业转移，瞄准福建晋江、广东东莞等地，锁定行业龙头企业开展驻地招商，先后落地安踏等一大批制鞋企业，被省皮革行业协会授予“中原制鞋产业基地”；向西，对接郑州航空港区，围绕智能终端产业搞配套，睢县电子信息产业园发展成为富士康集团在河南重要的手机配件生产基地。完善产业配套，引进关联企业，建设鞋材市场、物流中心、产业孵化园。坚持创新驱动，建成了集电子商务、研发检验、综合服务于一体的制鞋产业公共服务平台。短短三年时间，睢县实现了主导产业无中生有、从小到大、由散到聚的“聚”变。

  考察睢县产业集聚区的艰辛探索，尤其是制鞋和电子信息两大主导产业的最终确立和爆发式成长为标志，正是“剑走偏锋，敢于担当，出奇制胜”的生动演绎。一位入驻睢县产业集聚区的某知名品牌鞋业老总说：“吉书记以诚感人、有眼光、敢担当，到睢县发展，感觉放心。”

  吉建军团结带领全县干部群众，凭借发展智慧和韧劲，统筹推进新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化，形成了二产三产联动发展、产业城市互动发展、城乡统筹一体发展、经济民生和谐发展、政府市场互补发展的新格局。

  许多老干部说：“吉书记不仅善于谋全局、抓重点，而且有责任、有担当，关键是遇到难题不退避，敢于攻坚克难。”

  牢记宗旨，富民安民，始终把群众对美好生活的期盼作为工作的努力方向

  吉建军常说：“富民强县是县委书记的职责所在，也是我的追求。”

  主导产业的快速发展，为当地提供了大量就业岗位，使产业集聚区成为农业人口转移就业的主平台。“真没想到能在家门口就业，既不耽误照顾老人孩子，又能打工挣钱。”在乡镇加工点就业的留守妇女自豪地说。

  加大投入建设农业百千万工程，扩大融资扶持种粮大户，出台政策培育特色农业……通过积极引导，农业集约化经营开启新篇章，农民人均纯收入得到大幅度提升。

  “干部就是为群众服务的，都要尽力为群众办实事、解难事，不能让群众心里有‘疙瘩’。”吉建军每年都要多次进村入户访贫问苦，倾听群众呼声。城关镇困难户周秀清说：“吉书记到俺家问寒问暖，还征求我对咱县发展有啥建议。这样的书记俺信任！”针对群众反映强烈的民生问题，开展专项治理，限期整改到位，就学难、用电难、吃水难、出行难得到有效解决。以城聚产、以产兴城、产城融合，县城建成区面积达到24平方公里，城区人口突破20万，成功创建省级园林城、省级卫生城、国家AAAA级旅游景区。切实维护社会和谐稳定，被评为全国平安建设先进县、全国民族团结进步模范集体。

  心中有戒，让权力在阳光下运行

  作为县委书记，吉建军从自身做起，扛牢抓实党风廉政建设主体责任，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。坚持权力公开，严格遵守“五个不直接分管”和“末位表态”制度，把权力运行置于阳光下。

  以上率下的做法，为推行权力公开扫清了障碍。通过把部门职能与办事流程公开，群众明白了办事该找谁、怎么办。通过实施“群众关心什么就公开什么”，请来群众参与，实现了公开效果实时接受群众监督。通过建立各项权力公开制度，提升了群众监督权力运行的水平，倒逼干部办事规矩、用权规范。

  身体力行履行和推进党风廉政建设，吉建军赢得了勤勉清廉的普遍赞誉。睢县四大班子领导干部说：“建军书记作风民主，不独断专行，决策时充分听取意见，不搞一言堂，调动了方方面面的积极性，集体定下来的事，说干就干，干就干好，干就干精。”