核心提示

  火车站是一座城市的眼睛，它折射着城市的形象和文明，是一张映射城市治安软环境的晴雨表。2015年以来，守护商丘火车站区域治安防控的市公安局前进分局全体民警，在以局长宋占珂为班长的分局领导班子的带领下，高瞻远瞩、竭尽全力，迎难而上、连续奋战，扎实开展火车站区域集中治安整治，并取得显著成效，以实际行动为商丘经济建设做出了积极贡献。去年，该局共打击处理各类违法人员及犯罪人员317人，辖区连续8个月实现“双抢”零发案，创造了在人流密集、商贸繁华区域令人惊叹的战绩。目前，这一区域群众安全感和满意度大幅攀升，火车站区域治安形势日趋平稳，有力地服务了商丘城市形象和美誉度的提升，全力为外来人员和过往旅客营造了安全有序的社会环境，多次得到市委书记魏小东，市长李公乐，副市长、市公安局局长许大刚等领导的充分肯定。

  领导重视，为治安打防创建注入了活力

  商丘火车站作为连接全国铁路网中的重要站点，每年承载着大量的旅客和货物的输送任务，人口流动性较大，各类违法犯罪活动时有发生。为根治一些治安顽症，去年年初，市公安局前进分局领导就提出以“一村一警”大走访排查为动力，以火车站广场改造升级为契机，加快推进火车站周边区域治安秩序整治，以火车站周边区域社会治安大局平稳，带动市区社会治安大局的平稳。

  2015年12月6日，副市长、市公安局局长许大刚深入该分局调研，要求前进分局抓住“大收戒”专项行动这一战机，依法整治火车站区域治安秩序，推进全市社会治安大局持续好转。梁园区委、区政府领导高度重视火车站治安综合治理工作，将其作为整治重点摆到突出位置，区委政法委主要领导多次深入该区域开展实地调研和指导工作，牵头协调政法、铁路、交通、城管等有关部门，部署火车站周边区域治安整治工作。

  前进分局民警更是积极作为、不等不靠，切实发挥主力军作用，在先期搜集信息并进行科学分析、研判的基础上，制定切实可行的打防管控措施，迅速掀起整治活动高潮。

  以打开路，最大限度挤压犯罪空间

  专项整治工作开展以来，市公安局前进分局坚持全警参与、合成作战，将侵财、涉黄、涉毒等类违法犯罪作为打击重点，拓宽线索来源，全力推进。

  社区、巡防大队抽调警力组成清查组，在火车站周边区域易发案部位开展不间断清查，最大限度挤压犯罪空间，对盗窃、诈骗等现行违法犯罪人员即时实施抓捕，使违法犯罪分子不敢作案、无处作案。去年12月21日6时许，民警在火车站区域鹿王服装店附近巡逻时，当场将正在撬车门盗窃财物的薛某抓获。

  案侦大队抽调精干警力组成专案组，采取分析研判、深挖线索、案件串并等多种手段，迅速掀起严打行动高潮。专案民警经过对2015年7月份发生在火车站区域的一起汽车被盗案认真梳理、分析研判后，获取重大线索，成功将马某等3名犯罪嫌疑人抓获，带破刑事案件3起，涉案金额25万余元。

  他们将打防犯罪与“大收戒”等专项行动同部署、同评比、同奖惩，将火车站区域作为专项行动的着力点和突破口，将宾馆、旅社、洗浴等场所作为重点，深挖涉毒线索，分局班子成员与民警捆绑作业、协同作战，相继抓获吸毒人员15名、涉毒犯罪嫌疑人3名，缴获毒品（冰毒）4.5克，破获刑事、治安案件25起。

  去年，该分局的街面巡逻警车组成流动宣传组，对站前区域进行不间断巡逻并播放严打公告，公开举报电话，累计出动巡逻车宣传320余台（次），形成强大的舆论宣传攻势，营造了浓厚的严打氛围。2015年2月14日19时许，该局案侦大队民警接到群众举报，在火车站南广场成功抓获了3名曾多次实施扒窃的新疆籍犯罪嫌疑人。

  在市公安局前进分局局长宋占珂的心目中，火车站区域的集中治理情况是检验公安机关打防能力的一面“镜子”，是维护城市窗口形象的一道重要防线。

  春夏之季，火车站区域外来人员集中，为严密防控各类案事件的发生，该分局坚持“重兵压境、重拳打击，除患务尽、综合施治”的原则，以侵财、涉黄等案件为重点，将警力分成多个“作战单元”，成立清查组、专案组、便衣组、值守组，在火车站区域形成多角度排兵布阵、多场所动态清查相呼应的“堡垒”式户外打防格局，对各类违法犯罪活动展开了“利剑式”、“布袋式”攻势。

  去年2月14日19时许，该分局政委赵三中带领民警在火车站区域开展便衣巡逻时，当场抓获3名曾多次在火车站、步行街区域实施盗窃的外来流窜犯罪嫌疑人，此案涉案金额1.2万余元。

  去年4月10日，清查组获悉火车站区域一家小旅社存在利用色情服务强行抢劫旅客行为，民警快速出击，成功抓获违法人员及犯罪嫌疑人7名，破获案件10余起。

  去年7月19日，该区域便衣民警通过摸排布控，再次成功抓获两名外来流窜盗窃人员，涉案金额6000余元……

  为确保一旦发生暴恐犯罪案件，火车站区域能在第一时间快速处置，前进分局还用足用活联勤制度，与铁路公安派出所和市公安局特警支队、交警支队等部门密切配合，定期开展反暴恐实战演练，反恐处突能力明显提升。

  严密防控，提升防控效能和现场捕获率

  针对火车站区域的特殊地理位置和复杂的治安形势特点，市公安局前进分局坚持以街面巡逻防控为抓手，密织区域防控大网，有效提升了防控效能。

  他们科学调整巡逻路线，最大限度地把警力投放在站前广场及火车站周边街道，加大对可疑车辆、可疑人员的盘查力度，提高区域防控能力和现场捕获率。2015年12月27日1时许，该局民警巡逻至火车站南侧站前路口时，发现一名男子形迹可疑，正欲对一停靠在路边的货车实施盗窃，民警当场将嫌疑人林某抓获，带破刑事案件5起。

  加大火车站区域查控力度，有效维护群众安全。2014年9月，前进分局在原联勤联防民警巡逻组的基础上，新组建了一支30人的专职防暴队，负责火车站区域巡逻、处突及反暴恐工作。通过设置治安卡点，严密查控携带涉爆、涉毒、管制刀具等危险物品重点人员，确保站内、站外治安形势平稳。去年5月25日20时许，一年轻女子持刀无故对火车站广场群众砍杀。前进分局巡查组和值守组警力，第一时间联合火车站派出所及特警支队民警迅速处置，从分散隔离群众到合围控制嫌疑人，前后不到5分钟。受害人及其家属为表示谢意，7月21日专程将两面锦旗送到宋占珂手中。这起突发事件的成功处置，受到副市长、市公安局局长许大刚的高度评价。

  充实“天眼”工程，助力综合防控。该分局在火车站前各重点区域增装监控探头，在经费相对紧张的情况下，自筹资金对站前广场及其周边区域的高清晰、全视角视频监控系统进行了维护和更新，火车站区域所有部位实现了全方位监控。2015年1月20日23时许，该局接杨某报警，称其放在火车站天宇商厦门口的一辆山地车被盗，出警民警通过调取监控很快锁定嫌疑人丁某，于1月22日成功将其抓获。

  严格管理，夯实特业场所治安源头管控

  火车站周边区域特业场所占据市公安局前进分局辖区行业网点的60%以上，旅馆、美容美发店、网吧、商场、饭店星罗棋布。前进分局从“查、督、警、惩”四方面着手，探索出一条行之有效的治安打防创建管理方法。

  “查”。社区民警每月对旅馆业检查不少于4次，重点查其落实安全防范措施、采录入住、上网人员信息等情况，对查出问题责令当场整改或下达隐患整改通知书，及时消除治安和安全隐患。

  “督”。按照“谁管理、谁负责”的原则，该分局严格落实阵地控制责任，场所特业经营者、社区民警、分管领导逐级签订治安责任书，督促落实各项治安管理制度。

  “警”。该分局适时通报辖区治安形势及涉黄、赌、毒等违法犯罪案例，教育、警示从业人员规范经营，确保各类管理信息录入、传输准确及时。

  “惩”。他们围绕场所特业深挖各类违法犯罪线索，净化社会环境，该局坚持以定期召开业主会议和实地检查相结合，对辖区内特业场所持续开展治安、消防大清查、大排查、大整治，发现违法犯罪线索，及时堵塞漏洞隐患。2015年，该分局共下发整改通知书36份，责令停业整顿3家，摧毁涉毒、涉黄、涉赌窝点4个，从源头上遏制了违法犯罪和治安灾害事故的发生。

  如今，广大市民或过往旅客无论是在经典广场休闲购物，还是在火车站附近游览穿行，扑面而来的是安全、文明、和谐、舒畅的新风，以往的绺窃、盗窃、诈骗、敲诈等不法现象近乎绝迹。市公安局前进分局以民为本、精心打造的火车站区域综合防控品牌正在熠熠闪光，让居民和外来人员分享了实实在在的平安硕果。