近日，市公安局交警支队二大队民警接到群众举报，将涉嫌超载的非法校车司机陈某依法刑事拘留。陈某也成为自去年11月1日我国《刑法修正案(九)》(以下简称“刑九”)颁布实施及校车超载入刑后，我市查处的第一位“黑校车”司机。

  核载9人实载23人，校车驾驶员落网

  4月12日16时15分，市交警二大队指挥室接到群众举报，称在睢阳区古宋办事处大吴庄村有一农村面包车严重超员，并且车上坐的全是幼儿园学生。

  值班民警明白这一警情的事态严重性，迅速向该大队大队长郭刚进行了汇报。郭刚当即安排古宋交警中队中队长尤斌成立查究组，带领精干警力前去设卡拦截。

  在大吴庄村由北向南的路上，民警发现了群众所举报的嫌疑车辆，立即示意该车靠边停车。面对盘查的民警，驾驶员支支吾吾，对民警提出的问题答非所问，惊慌万分。民警发现这辆不大的面包车上挤满了幼儿园小朋友，由于天气回暖，气温较高，车厢里像蒸笼一样，孩子们热得满脸通红。民警让孩子们马上下车休息，同时对车上的人数进行核查，结果让人吓了一跳：一辆核载9人的面包车，却下来了15名小朋友。民警当即控制了驾驶员，并协调附近有正规资质和手续的校车对孩子们进行分流，保证孩子们安全回家。

  民警经讯问得知，驾驶员名叫陈某，山东省曹县人，1969年出生。当天，他共拉乘23名放学的幼儿园学生，被交警查获时已经中途下去了8人，但车上仍有15人。陈某不具备校车驾驶员的任何资质，其驾驶的面包车也是非法校车，不具备任何校车规范和手续。根据有关法律规定，陈某因驾驶机动车严重超员155%，涉嫌危险驾驶罪被依法刑事拘留，等待他的将是法律的严惩。

  校车司机超载超速属于刑事犯罪

  此次“刑九”修改，将从事校车业务或旅客运输车辆严重超员、严重超速行为，纳入危险驾驶罪，由原来的行政处罚上升为刑事处罚。上述两类车严重超员的，过去的处罚是“最高2000元罚款，可并处吊销机动车驾驶证”，而今上升为“处拘役，并处罚金”。这意味着，校车司机超员超速已经属于刑事犯罪。

  为什么将从事校车业务或者旅客运输车辆严重超员、严重超速等行为入刑？市交警支队重点车辆和驾驶员负责人李志峰分析，主要原因是校车、客车超员、超速行为在我国还较为普遍，是导致严重道路交通事故的重大隐患。部分从事校车业务、旅客运输车辆所有人、驾驶人受经济利益驱使，追求利益最大化，安全意识淡薄，无视他人生命和财产安全，多拉快跑，驾驶车辆严重超员、超速运输，极易导致严重道路交通事故，对道路交通安全具有重大威胁，具有很大的社会危害性。

  超员载客不但导致车辆超出其载重量，增加了行车不稳定性，还会引发制动失灵、动态侧翻等，易造成群死群伤的重特大道路交通事故，且超员载客往往会加大事故的伤亡后果。据统计，2011年至2014年，全国发生的道路交通事故中，存在营运客车超员的事故1946起，死亡1289人，受伤6173人。其中，一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，存在客运车辆超员的占27.2%。

  “沉疴还需猛药治。因此，我们国家的相关部门才在充分征求公民的意见后，将校车、客车驾驶员超员、超速行为入刑。”李志峰说。2015年8月29日，第十二届全国人大常委会第十六次会议通过了《刑法修正案(九)》，其中，对危险驾驶罪作出了修改完善，规定“校车和客车司机开车超载超速将属于犯罪”。

  让安全文明驾驶成为一种习惯

  李志峰告诉记者，当前我市有1600多辆校车，经过交警多次宣传、教育、培训和查究后，绝大部分校车所有人已经有了安全意识和责任意识，做到不超员、不超速，有效预防了校车安全事故发生，确保了全市广大师生人身安全。但是，在城乡接合部和村村通的小路上，仍有一小部分驾驶员抱着侥幸的心理和交警玩起了“躲猫猫”，从事着非法的校车运输业务。

  为了减少这一现象，打压这一苗头，市交警支队出台多项举措，一方面发动群众举报这些不法行为，一方面让民警在学校、幼儿园周边暗访、调查，并在上下学时间段到城乡接合部、村村通的乡间小道上蹲点守候、查缉布控。从4月1日至5月31日，该支队还专门开展为期两个月的农村面包车综合整治行动，加强农村面包车超员等严重交通违法行为的治理，也查获了一批校车和非法校车超员等不法行为。

  “交警二大队查获的陈某，既驾驶非法校车，又超员155%，属于严重超员，其行为已经涉嫌危险驾驶罪，因此，他成为校车超员入刑后，我市查获的第一人。我们的查处没有死角，没有盲区。”李志峰说。

  李志峰呼吁：“再严格的处罚也不是目的，我们的目的是呼唤人人都能将安全文明驾驶当成一种习惯，自觉遵守各种交通安全法规，只有这样，我们的交通才会更加安全顺畅，我们的生活才会更加和谐幸福。”