四是措施要再务实。要坚持一户一策，做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”，不能“大水漫灌”，确保如期实现脱贫目标。五是领导要再加强。第一，县（区）委书记、县（区）长要亲自挂帅，切实履行好第一责任人的职责，勇于担当、敢于负责，对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自协调、亲自落实，扎实做好精准识别、进度安排、资金使用、人力调配、推进实施等各项工作。第二，派驻第一书记和包户责任人必须要称职。对于不称职的第一书记和包户责任人，要尽早调整；对于不按要求工作、不作为乱作为的，在对本人问责的同时，还要追究派出单位领导的责任。第三，要加强基层“两委”建设。组织部门要抓紧了解情况，尽快充实加强，选好配强带头人，更好地带领贫困群众走出一条致富路子。组织部门要抓紧调整基层班子，抓紧充实加强基层干部队伍。第四，要在脱贫攻坚工作中整肃不作为。加强督察问责，特别是“四个不为”专项治理要从脱贫攻坚具体的事项中抓典型，把导向立起来、严起来。对落实不力的部门和地方要进行责任追究，对未完成年度减贫任务的县（区）和乡（镇），要视情况约谈批评、公开通报，问题突出的要进行组织调整。要将扶贫第一线作为历练干部的战场，鼓励有作为、整肃不作为，真正凝聚起攻坚脱贫、干事创业的强大正能量。

  关于社会大局稳定，魏小东指出，一要抓好信访稳定。要建立健全化解各类风险工作机制，严格落实领导包案、三级接访等制度，畅通信访渠道，注重依法化解社会矛盾，有效化解征地、拆迁等信访积案。要创新社会治理，加强立体化社会治安防控体系建设，深入开展打防违法犯罪专项活动，始终保持高压态势。二要抓好安全生产。目前我市安全生产整体态势不错，没有出现大的问题。但是我们仍然要绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣、常抓不懈，严格落实安全生产责任制，深入排查和有效化解各类安全生产风险，坚决遏制重特大安全生产事故发生。三要抓好食品药品安全。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着夏季的到来和气温的不断升高，极易发生食品安全事件。我们要以对人民群众身体健康负责的态度，积极应对食品安全所面临的形势，突出预防，加强监管，强化措施，切实把食品安全工作这项“民心工程”抓紧抓好，确保消除隐患、不留死角，确保不发生重特大食品安全事故。

  李公乐在讲话中提出了四点要求：

  第一，集中主要精力抓好工业经济。一要把工业经济发展放到更加突出位置。将工业作为经济发展的基础，作为全面实现小康社会、缩小与先进地区差距、提高人民群众生活水平的关键，切实抓紧抓好。二要突出工业经济发展重点。突出主导产业，围绕主导产业聚焦发力、招商上项目；培育龙头企业，通过合作、扩大规模、上市等渠道，鼓励企业扩大规模、做大做强；加大招商力度，招商引资力度决定经济发展速度，招商引资成效决定全市产业发展质量，要围绕主导产业招商，抽调一班人马专门研究招商，大员上前线开展招商；依靠科技创新发展，鼓励引导工业企业加大科技投入，重视与科研院所合作，注重引进新技术新工艺来改造传统工艺，建立企业研发中心、工程技术中心、实验室，引进和培养人才，提高企业竞争力。三要抓好当前工业生产。各级各部门要深入企业，因企施策，帮助企业解决具体困难和问题，帮助企业开拓市场，帮助企业降低政务成本、物流成本、生产经营成本，银行金融系统争取放贷规模，加大放贷力度。

  第二，在提升产业集聚区建设水平上下功夫。近几年商丘产业集聚区建设成效很大，但是还存在规模小、主导产业不突出、缺乏龙头企业、配套能力不强等问题。要查找不足，保持清醒头脑，明确发展目标，加大工作力度，提升产业集聚区建设档次。一要壮大产业集群。按照产业集聚区功能定位和“四集一转”要求，围绕主导产业拉长产业链条，扩大产业规模，形成产业集群发展。二要壮大产业集聚区规模，今年要保证有1家产业集聚区进入2星产业集聚区，争取有2—3家进入2星产业集聚区，物流园区要进入1星产业集聚区。三要提高园区档次。要提高科技水平，建立研发中心，依靠科技进步发展智慧园区；要提高管理水平，提高土地使用效益，把有限土地用于好项目发展。四要完善园区功能。着力完善水、电、路、气以及污水、垃圾处理设施，加强商业、学校、卫生、检验检测、物流配送等公共服务配套能力建设。五要提高园区管理水平。为产业集聚区企业生产、职工生活创造良好环境。

  第三，全力推进服务业“两区”建设。全市3个商务中心区，6个特色商业街区，规划面积21.9平方公里，建成7.7平方公里。今年的工作重点，一要明确功能定位。对服务业“两区”功能定位进一步研究，建设要有特色、有规模，形成辐射带动能力。二要完善“两区”规划。把产业发展规划、空间布局规划做精做细，在有限空间内做好总规和详规设计。三要打造优良环境。要完善各种配套，搞好水、气、绿化建设，打造好的环境，吸引高端服务业入驻。四要高品位建设。要突出主导产业，有计划引进高品位企业，建一个成一个，高档次进行建设。今年争取再有一家服务业“两区”进入全省2星行列。

  第四，抓好当前工作，实现时间过半任务过半。一要抓好农业生产。抓好麦田管理，适时做好“一喷三防”和抗旱浇麦工作；因势利导调整作物布局，引导发展经济作物，发展畜牧业。二要抓好项目建设。各县（区）要对项目认真梳理，促使落地项目早开工，同时要储备项目、谋划项目、招商引资。三要抓好财税工作。各县（区）要把握节奏，做到应收尽收，为确保时间过半任务过半、全年目标任务完成奠定基础。

  苏长青就贯彻落实会议精神提出四点要求。一要抓好学习贯彻。全市各级各部门要迅速传达学习、深刻领会会议精神，坚持用五大发展理念引领经济社会发展各项工作，坚定不移地抓住重点工作不动摇、扭住重点工作不松懈、聚焦重点工作不发散，千方百计地推动重点工作再上新台阶、实现新发展，在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动。二要谋划推进措施。要紧紧围绕今年重点工作的各项目标任务，理清工作思路，细化任务分解，强化责任落实，严格日常考核，全力推进重点工作的组织实施。三要汇聚工作合力。各县（区）要立足自身特点和实际，选准突破口，找准着力点，明确主攻方向，创造性地抓好各项重点工作落实，形成竞相发展局面。市直各部门要加强协调配合，形成整体合力，着力提升效率效能，为全市重点工作开展提供更优质的服务。四要强化督促检查。市委督查室、市政府督查室要会同有关部门，建立完善重点工作的督促检查机制，对重点工作进展情况进行全程跟踪督查，准确掌握工作进展情况，及时向市委、市政府反馈，提出推进工作的意见、建议。

  市委常委、常务副市长史根治宣读了市委、市政府有关嘉奖决定和表彰通报。

  各县（区）委书记、县（区）长、政法委书记和分管重点工作的副县（区）长，有关部门主要负责同志；市城乡一体化示范区、商务中心区、商丘经济开发区、豫东综合物流产业集聚区主要负责同志；市委各部委主要负责同志，市人大、市政协各工作（专门）委员会主任，市直机关各单位、市管各企业和大中专院校主要负责同志，省驻商单位、金融机构、新闻媒体主要负责同志参加会议。