核心提示：

  求木之长者，必固其根本。当前，全市正掀起“两学一做”学习教育热潮，市公安局中州分局以民主生活会、业务研判会的形式积极开展学习教育，组织思想交流讨论，撰写心得体会，以治安打防、平安创建实际成果检验学习教育成果。他们培养教育引导民警锻铸铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，始终把对平安的追求当做信仰，用无悔的执着实践于公安事业，在火热的警营中熔铸对党和人民的忠诚，为打防犯罪、服务发展、维护社会大局稳定做出了新的更大奉献。

  网格警务提升打防管控效能

  走近中州分局这支平均年龄47.5岁、警力结构老龄化的队伍，我们看到的却是蓬勃向上的朝气、积极进取的锐气、不断迸发的活力，这是因为他们心中镌刻着信仰，肩上扛着责任与担当。

  解放社区是一个居民及流动人员相对集中的社区，为更好地服务这个社区的平安创建、证照办理等，中州分局局长陈桢经过一番走访调研，提出以贯彻落实中央“两学一做”、市委“四个不为”专项治理为契机，创新落实省公安厅“一村一警”战略部署，在解放街道创新推行网格警务试点工作。

  网格警务的主题内涵，就是依托城市管理中的网格划分，在解放街道办事处的解放社区、孙庄社区等城市社区实施“一格一警”，在解放街道办事处的何李庄、孙楼、孙小庄等农村行政村实施“一村一警”。分局与街道联动配齐网格（村）中的社区（驻村）民警、包村民警、街道干部，联络社区干部、德高望重的群众、治安积极分子、治安志愿者等组建网格微信群，充分运用互联网及手机即时通信资源，建立“互联网﹢服务”的新型网格警务模式，最终达到构建立体治安防控和“互联网+服务”的整体平安、便民利民效应。

  网格警务以专群结合、强基固本，扎根社区、服务群众为落脚点，以“一站一群两网”建设与运行为依托，促进社区防控效能提升，“一站”即警务室或工作站，“一群”即警务微信群，“两网”是完善视频监控、联防机制建立的立体治安防控网和依托网上公安、警务微信群搭建的便民服务网。网格警务的建设运行，有力地提升了一线打防管控效能，辖区发案总量大幅下降。

  “明确网格民警责任、明确网格警务内容、明确网格工作制度”，中州分局“三明”了然，保障了网格社区警务的实效运行，由此，网格民警的一颗心沉下了社区，警民、警干之间携手并肩、昂扬向前，民警的潜能、激情与梦想在网格警务社区这片天地碰撞、闪光。

  网格警务促追逃。近日，包村民警张学锋通过网格警务走访，上门敦促、锲而不舍，一连十余次登门动员，成功规劝涉嫌伤害的网上在逃人员刘某投案自首。

  网格警务促调处。2月15日，该分局值班民警赵金礼接到一对亲兄弟因赡养老人引发纠纷的报警，当时，情形激烈，兄弟俩欲以死相拼。赵金礼了解原因后，立即与包村民警路三喜联系，邀请村委会主任及其家人赶到当事人家中，共同协商，最终在包村民警的主持调解下，兄弟俩达成了赡养老人的协议。

  累累硕果见证公安队伍实力

  关键时刻拉得出、挺得上、打得赢，中州分局民警就具备这样的基本功。“这得益于我们上级机关的关心指导，得益于现任分局领导班子的率先垂范，得益于全体民警拼搏共荣战斗精神的发扬和凝聚，得益于全体民警平时的作风养成，同样也受益于网格警务的精细化运行。”陈桢说。

  2016年伊始，中州分局多次开会研究打防犯罪工作，要求全体民警精心摸排、整体联动，坚决打压事关群众切身利益的各类刑事犯罪活动。今年前3个月，该分局共打掉各类违法犯罪团伙5个，刑事拘留犯罪嫌疑人26人，移送审查起诉24人，治安处罚35人，追回被盗抢机动车6辆，电动车、手机等物品20余辆（部），有力地震慑了犯罪。在此期间，中州分局共发刑事、治安案件110起，比去年同期的160起降低了50起，下降了31.3%。

  今年年初，中州分局通过连续一周的架网守候，成功抓获盗窃机动车嫌疑人李某，经突击审讯并顺线追踪，破获一个重大盗抢机动车犯罪团伙。随后，侦查人员转战河南、山东、江苏三省，连续奔波3000多公里，终将3名主要犯罪团伙成员全部缉拿归案，追回被盗抢厢式货车3辆、轿车1辆，为群众挽回经济损失近20万元。

  3月9日，中州分局快速出击，打掉一个“互对暗号”式盗窃团伙，为打击侵财类犯罪再添战果。当天11时许，在310国道转盘往西一足疗店内，店员王某（陕西省安康市田坝乡人）在给孟某按摩时，乘其不备，将其裤兜中的200元钱盗走，并按照事先商量好的方式，拨通店主余某（陕西省皋县晓道乡人）的手机。余某接到王某的信号后，通知另一店员高某（陕西省平利县三阳镇人）进入按摩间，将王某丢在地上的200元钱拿走，交给余某。按摩结束后，孟某在付账时，发现钱财被盗，随即报警。中州分局值班民警王峰、范冬红接到报警后，迅速赶到案发现场并联动网格民警展开工作，通过缜密侦查、各个突破，迫使王某、余某、高某交代了违法事实。

  3月26日至4月2日，中州分局辖区内突发3起重大复杂案件。案件发生后，在市公安局主要领导的关心支持下，陈桢带领分局全体民警发挥整体作战优势，连续奋战8昼夜，将3起重大复杂案件全部成功侦破，极大地震慑了犯罪，树立了公安机关在群众中的良好形象。

  服务发展护航稳定夙夜在公

  高铁北广场周边环境整治，服务示范区项目建设软环境，为城市建设管理保驾护航……中州分局民警在繁重的打防、维稳、服务工作中，始终保持良好的精气神，奔波在途、夙夜在公。今年4月，中州分局被示范区党工委、管委会表彰为服务经济社会发展功勋单位。

  回忆起去年调处的一起涉及双方100余名民工对峙的群体事件，陈桢仍感慨万千。他告诉记者，这一起合同纠纷牵扯到包河二期工程是否能顺利施工，附近群众和上级领导非常关注。纠纷发生后，他一边组织警力到场布控解劝，一边针对双方争执的焦点，用电话逐一联络相关部门人员，力促快速联动化解。经过他和民警8个小时的劝说，这起群体纠纷事件得以平稳化解。在这8个小时里，陈桢只喝了两瓶矿泉水，完全忘记了劳累和饥饿，只为了尽快平息纠纷，让工程复工。

  去年，示范区正在建设中的一个大型商贸城，一名员工下班途中遭遇车祸身亡，其妻子携家人多次扯着白条幅，捧着遗像到这家商贸城闹事，要求高额赔偿。此纠纷多轮协商调解无果，历时一个多月。后来，陈桢参与调处，他连续4天不停地开展工作，历经十几个回合的谈判，终将这起纠纷圆满解决。

  把各类矛盾纠纷掌控在第一时间、处置在第一线、解决在最基层，是中州分局局长陈桢、政委王洪亮协同领导班子坚守的原则和目标。为此，他们创建了上下互通，社会联动，警干、警民协作，耐心、细致、策略并举的矛盾纠纷平稳调处机制。现在，在分局民警眼中，有效调处矛盾纠纷既是综合防控的重要组成部分，又是社会稳定的重要基础。

  宁楼村的老太太肖某与邻居因琐事产生纠纷，肖某多次扬言若分局民警处理不好就上访，民警和村干部多次劝解无效，陈桢主动把这一纠纷的调处揽了过来。在与肖某谈心交流之前，陈桢通过查找案件资料、了解当地民俗和纠纷起因，并对双方家庭情况进行了充分了解。在与肖某交谈中，陈桢有的放矢，从心态放宽讲到邻里和睦的道理，再讲到矛盾过于偏激导致家破人亡的案例。陈桢一字一句、语气柔和地说给肖某听，终于打动了肖某，老太太流下了眼泪，表示不再上访了。最后，当事人双方坐在一起各自认错，达成谅解协议。

  忠诚的信仰，凝聚着警民深情，密切着警民关系。中州分局民警在践行忠诚信仰的同时，也赢得了群众最质朴的信任。

  去年夏天，一对离婚夫妇因财产分割引发纠纷，出于对公安机关的信任，女方来到中州分局，执意让民警调解处理。按说这不属于公安机关受理的范畴，但该女子根本不听民警的解释，一直说:“你们如果不处理，我就告你们不作为。”为将这一纠纷化解在萌芽状态，民警用电话将男方约到派出所，在民警的主持下，双方顺利地进行了财产分割。

  这些只是中州分局民警有效调处矛盾纠纷的一个缩影。“把各类矛盾纠纷和不安定因素消除在萌芽状态，把矛盾纠纷的影响最小化，已经成为我们分局民警开展矛盾纠纷调处的基本功。”陈桢说。

  严管厚爱激发民警干事热情

  在市公安局中州分局，民警上班后先打扫卫生、整理内务已成为习惯。卫生检查每天一次、每周一评，民警住室、办公室、厨房等均属于检查的范围。

  细枝末节关乎整体形象，点点滴滴映射工作细节。

  为营造用制度推动工作的浓厚氛围，中州分局先后制定出台了领导带班制度、值班备勤制度、会议制度、请销假制度、卫生检查制度、接处警工作规范等一系列规章制度，并完善民警绩效考评方案，全体民警逐月考评，成绩网上公布，奖优罚劣，当场兑现。

  为营造拴心留人的工作环境，该分局还从改善民警伙食入手，专门聘请专业厨师为民警备餐，一日三餐，荤素搭配，免费供应，营养可口，确保民警吃得好、吃得饱。由于公安工作突发性强，民警工作无规律，时常产生压力，他们还建设了配备有运动器材、KTV设备的减压中心，每逢周末，民警可以在这里放松心情、庆功联欢等，打造了温馨警营。

  在规范队伍管理的基础上，中州分局经过广泛征求意见，反复斟酌，认真研究，提炼出了符合分局实际的“中州公安团队精神”，即同心创业、拼搏共荣。对这一团队精神的涵义，陈桢在民警大会上进行了解读，并结合工作实践不断赋予其新的内涵，使民警内化于心、外化于行，进一步增强了全体民警的整体观念、大局观念，激发了民警干事创业的积极性，提升了公安队伍凝聚力和战斗力。

  45岁的民警黄修建患高血压，一直吃药，但从不因病请假，接处警、办案件从不拈轻怕重；55岁的民警祝桂泉患有哮喘病，照常在值班室与其他民警一样坚守岗位，夜间值班从没掉过一次队；社区民警李百群今年已经56岁，患有多种疾病，但在社区警务工作中始终保持一颗年轻而火热的心，整日忙碌在社区工作第一线；前不久的一天夜里11时，53岁的民警胡东峰为当事人做完询问笔录，刚起身走出门便晕倒在马路上，被送往医院救治后，第二天又不顾家人的反对返回到工作岗位上……

  有为而威邪恶畏，为民得民万民颂。

  采访最后，陈桢信心百倍地说：“在今后的道路上，还有更为艰巨的任务在等待着我们，我们将以饱满的热情、坚定的信心，去探索实践、接受挑战，不畏邪恶、执法为民，为社会治安平稳、政治稳定和经济发展做出新的贡献。”