8月底，市城乡一体化示范区组织领导干部对辖区80多个项目进行观摩。随后，立即进行打分，日月湖北广场、商丘文化艺术中心等项目被评为优秀项目，挂上红旗，并分别对项目指挥部奖励2000元。一家医院和一所学校项目被评为落后项目，挂上了黑旗。

  为确保各重点项目优质高效科学推进，该区创新实施了工作推进机制——成立项目指挥部。每个项目指挥部由一名处级干部担任指挥长，指挥部成员就是示范区的工作人员，专为企业服务。该区将愿意为项目服务、有能力为项目服务好的干部选进指挥部，负责代办项目各项手续，及时解决建设中遇到的困难和问题；该区将项目名称、指挥长姓名、建设内容等进行公示接受监督；出台了《示范区项目建设指挥部经费管理办法》，根据项目类型每年给项目建设指挥部不等的经费，以保障工作需要。

  指挥部为企业提供全方位、全过程服务。各项目指挥部推行“两不接触”，即征地不让企业与群众接触，办理各项手续企业不与有关部门接触，由指挥部负责办理。每个项目都要实行首招负责制、一站服务制、限时办结制、过错追究制、客商评议制、按期兑付制，为项目落地和企业发展提供优越发展环境。

  为推进项目指挥部工作，加快项目进度，示范区每月对项目进展情况进行一次观摩，评出红旗项目、黑旗项目，获得红旗的指挥部给予现金奖励；对同一项目连续三次获得黑旗的，调整该项目的指挥长。

  一分部署，九分落实。示范区围绕指挥部工作采取定期检查、不定期检查、明察暗访等形式进行督查。对项目进展情况进行定期巡视，对没有达到时间节点要求的，进行通报批评，限期完成；对工作不力、效率低下，推进力度不强的个人和指挥部或责任人进行责任追究。

  截至目前，该区共有100多个项目建设指挥部，每月都进行项目观摩一次，评出优秀项目和进度差项目，观摩评比有力地促进了项目建设进度。