农民工是我国产业工人的主体,每当年终岁末来临,一些农民工总会面临“讨薪难”的问题。有的无资质劳务分包公司乃至包工头组织农民工施工,在工程建筑领域,挂靠承包、违法分包、层层转包,导致支付工资难以落实,一旦发生资金链断裂或者出现合同纠纷,农民工处在利益链条最末端,容易成为欠薪的直接受害者。
中国劳动关系学院法学院院长姜颖对此进行分析点评。
姜颖说,农民工“讨薪难”是这么多年一直存在的一个问题,每年年底,我们都会用各种方式来帮农民工讨薪,这个问题有几个原因。第一,现在大量农民工涌入城市,农民工的数量在逐渐增多,但是聘用农民工的一些企业和单位往往在用工方面都不是很规范,比如一些国有企业中也有农民工,但农民工基本上是市场化的用工或者是劳务派遣的用工。
另外,我们的建筑行业以及一些劳动密集型的行业都是使用农民工的大户,还有一些农民工是在一些个体工商户、个体经济组织当中从事工作。劳动关系现在是比较复杂的,例如劳务派遣用工还有一些非全日制的灵活用工在农民工的群体当中占比较多。建筑行业转包、承包的问题导致劳动关系变得比较复杂。第二,用人单位用工不规范的行为也会导致劳动关系变得比较复杂。再加上一些单位确实在经营的过程中碰到了一些困难,有时候在支付农民工工资方面遇到了一些问题。此外,还有一些人恶意欠薪,拖欠、克扣农民工的工资。农民工本身对劳动法律方面的了解也比较有限,所以在维权方面也遇到了一些阻碍。
如今人社部等12部门联合为农民工讨薪,以前农民工在讨薪的过程当中,一些部门不能紧密配合。另外,它们也有一些畏难情绪,在讨薪过程中,确实也遇到一些法律或者制度方面的障碍。
农民工的流动性比较强,这也为农民工的讨薪带来一定困难。农民工在劳动者群体中是一个特别大的群体,而且这个群体遇到的问题也是非常突出的。人社部等12部门联合为农民工讨薪,从11月15日至春节前在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查,这对促进劳动关系的和谐稳定将会起到非常大的作用。
每个行业都有其自身的特点,也有一些自己的“行规”,但是这个“行规”一定要符合国家的法律。《劳动法》明确规定,工资是不能拖欠的,要按时足额支付劳动报酬,并且要每月按月来进行支付。这是法律的一个最基本的,也是最底限的规定。任何一个行业,任何一个企业都要以法律为最基本的准则,应当遵守劳动法的规定,如果它们能遵守劳动法的规定,拖欠农民工工资的问题就能够得以解决。政府的相关部门应该从源头上进行整体的考量,在建筑行业中保障农民工的权益。
(据央广网)