“重点项目是经济发展的重要载体,重点项目建设对于提高经济发展质量、增强经济发展后劲具有强大的支撑作用,已成为拉动我市经济长远发展、可持续发展的重要引擎,大力支持重点项目引进和建设,是财政部门义不容辞的责任。”日前,市财政局局长王全国在接受记者采访时表示,他们将紧紧围绕市五次党代会部署,立足发展大局,积极主动作为,加大财政投入,创新投融资方式,简化办事程序,强化资金监管,全力服务和保障我市重点项目建设。
积极主动作为,提供优质服务。积极主动为项目引进“铺路搭桥”,落实好招商引资优惠政策,特别是涉及财政资金审核拨付、项目评审和政府采购等工作,着力推进“马上办抓落实”工作机制,简化程序、缩短时限,确保重大招商引资项目招进来、留得住、能发展,支持所有引进的项目早落地、早投产、早见效。
优化支出结构,保障资金需求。围绕商丘交通枢纽、粮食主产区和承接产业转移示范市的优势,密切关注国家政策导向,用足用活用好国家政策,积极向上级反映商丘的优势、潜力,配合有关部门谋划好项目,争取上级政策和资金支持。进一步调整优化财政支出结构,统筹安排项目资金预算,严格控制和压缩一般性支出,把有限的财政资金集中用在重点项目建设上。盘活财政存量资金,提高科学调度能力,最大限度地发挥政府性资金使用效益。
创新投入模式,破解资金瓶颈。王全国告诉记者,任何一个地方的发展如果仅仅依靠地方公共财政投入,显然是杯水车薪。尤其是像商丘这样经济发展总体水平低、总量小的地区,财力投入非常有限,更需要发挥政府融资平台功能。通过扩大现有融资平台规模、优化资本结构、完善运行机制、组建新的融资平台等措施,提升融资平台融资能力,充分发挥融资平台支持重大项目建设的作用;鼓励引导商业银行、保险公司等金融机构加强融资保障,增加贷款,有效支持重点项目建设;充分发挥财政资金四两拨千斤的导向作用,统筹整合使用资金,设立产业发展扶持资金,推广政府和社会资本合作(PPP)方式,引导社会资本投向实体经济,解决重点项目建设融资难问题。
强化资金监管,提高使用效益。加强对重点项目资金使用、分配、管理的监督检查,及时查处和纠正违规问题,坚决杜绝截留、挤占和挪用专项资金现象,确保财政资金安全规范高效使用。