按照市委统一部署，7月6日至9月6日，市委7个巡察组，采取“一托二”的方式，对市商务局、市供销社、市水利局、市农科院、市卫计委、市扶贫办、市发改委、市委农办、市住建局、市林业局、市教体局、市科技局、市国土资源局、市畜牧局等14个扶贫领域相关单位（部门）开展为期两个月的专项巡察。11月22日，市委书记专题会议专门听取了此轮巡察情况汇报，市委书记王战营，市长张建慧，市委副书记苏长青，市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长姚龙其等市领导对本轮巡察取得的成绩给予了充分肯定，并对巡察整改作出明确指示，要求将巡察整改作为一项严肃政治任务认真完成。

  12月2日至8日，市委7个巡察组分别向被巡察单位（部门）党组织反馈了巡察情况。专项巡察期间，市委巡察组严格按照工作要求，把握政治站位，深化政治巡察，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧扣“六项纪律”，突出扶贫领域重点人、重点事、重点问题，从严从实开展巡察监督。巡察期间发现了一批领导干部违纪违法问题线索，将按有关规定移交市纪委、市委组织部等相关部门处理，对巡察中发现的能够快查快结的典型问题线索实行边巡察、边移交、边查处, 强化了巡察震慑。

  现将市委巡察组对被巡察单位党组织的反馈情况予以刊发。

  市商务局党组：执行政治纪律不严，党的建设“短板”明显，全面从严治党“两个责任”落实不力；执行廉洁纪律不严，一些明令禁止的突出问题仍然存在；执行组织纪律不严，超职数配备干部，工作人员混岗使用；执行工作纪律松弛，落实考勤纪律和财经纪律方面问题突出；在扶贫开发中，套取挪用财政资金问题多发。

  市商务局党组书记、局长薛涛表示，要高度重视问题整改工作，要落实整改责任，制订整改方案，明确职能分工，明确整改时限。实施整改“销号”制度，对巡察发现问题进行逐项梳理、分类汇总，建立整改台账，逐一整改、逐一销号，务求问题整改到位。

  市供销社党委：党的建设工作薄弱环节较多，全面从严治党“两个责任”落实不力；挪用公款非法理财，重大工程项目违规开发；违反“三重一大”决策制度，干部混岗使用，自设干部职位；项目资金管理使用不规范，致使套取挪用财政资金问题多发。

  市供销社党委书记、理事会主任张红旗表示，要提升整改政治站位，以高度的政治责任感强力推进整改。针对巡察发现问题要逐项梳理，建立问题台账，落实整改责任，明确整改任务，制定整改时限，确保整改实效。要加强制度建设，建立长效机制，从源头上管好人、管好事，坚决杜绝违规违纪问题发生。

  市水利局党组：党的领导弱化，党建工作力度不够，全面从严治党的责任和措施落实不到位。执行廉洁纪律不严，个别领导干部纪律意识、规矩意识不强，个人投资入股企业获利；工程建设和管理问题明显，系统内存在挪用、挤占、截留工程专项资金现象；二级机构或基层存在公款私存、账外账现象；违反财经纪律，违反中央八项规定精神及“四风”问题仍有发生。

  市水利局党组书记、局长王玉明表示，要以高度的政治责任感，切实抓好整改落实，坚持问题导向，认真对照反馈问题，制订出详细的整改方案，对整改任务明确分工，明确整改期限，实行台账管理，抓紧组织实施，确保件件有着落，事事有回音；举一反三，健全机制堵漏洞，完善各项规章制度，建立长效工作机制，将整改成果巩固好。

  市农科院党委：党的领导有所弱化、党建工作力度不够、全面从严治党“两个责任”落实不到位。个别班子成员及科研站所负责人纪律意识、规矩意识不强；管理制度不完善，科研副产品收入管理较乱；部分国有资产使用监管不到位，存在流失风险；个别科技推广项目监管乏力。落实中央八项规定精神不力，个别站所虚报培训次数、多报培训资金等。

  市农科院党委书记、院长谢一鸣表示，要提高思想认识，不折不扣抓好巡察整改，以严肃认真的态度，逐条逐项对照检查，画出“路线图”、排出“时间表”，对照台账盘点，整改一件销号一件，做到事事有回音、件件有落实，确保整改工作取得实效；重视成果运用，查漏补缺、弥补短板、建章立制，推动各项工作有序、高效开展。

  市卫计委党组：管党治党不严，党的领导逐级弱化，执纪问责刚性不足，落实上级深化医改、健康扶贫等决策部署有差距；中央八项规定精神执行不严，违规使用“三公”经费，乱发福利补助；人才队伍结构失衡；医疗卫生资源配置不合理，公立医院公益性作用发挥不好，乡村医疗机构服务能力不强；专项资金使用监管不力，社会抚养费漏征漏管问题突出。

  市卫生计生委党组书记、主任张树仁表示，党组将研究制订详实的整改方案，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，坚持一个问题，一名领导，一套班子，一抓到底，实行台账管理，对号销账，确保件件有回应、事事有落实。

  市扶贫办党组：从严治党落实不力，党建工作存在短板，“一岗双责”执行不到位，责任担当意识和统揽全局能力不强；违反中央八项规定精神，挪用、挤占扶贫经费，“三公”经费超预算；扶贫不精准，责任压力传导递减，项目资金滞留，违规违纪问题多发，产业扶贫支撑力不强，行业扶贫政策棚架，群众缺少获得感。

  市扶贫开发办公室党组书记、主任刘彦华表示，扶贫办党组一定把整改落实作为最大政治任务来抓紧抓好，将按照要求制订详实的整改方案，深刻剖析根源，逐项对照检查，严格落实责任。

  市发改委党组：党的意识淡薄，对党建工作重视不够，全面从严治党“两个责任”落实不力；执行廉洁纪律不力，违规违纪问题突出；组织纪律执行不严，干部人事管理不规范；执行群众纪律、工作纪律和生活纪律不严，落实中央八项规定精神不到位；落实扶贫开发、脱贫攻坚政策不力，项目资金使用监管不到位。

  市发改委党组书记、主任朱向东表示，党组要召开专题会议，认真研究整改具体措施，切实把反馈整改意见作为改进作风、推动工作、促进发展的重要动力；认真制订整改方案，列出问题清单，确保逐一整改；坚持把整改工作与发改事业结合起来、与班子队伍建设结合起来、与党风廉洁建设结合起来，全面转变工作作风，着力营造风清气正的政治生态和工作环境。

  市委农办：领导班子政治纪律执行不力，“两个责任”落实不到位，班子核心作用发挥不好，党建工作弱化；廉洁纪律执行不力，财务管理问题突出；工作纪律、生活纪律执行不严，落实中央八项规定精神不到位；涉农项目资金监管缺失，资金使用效率不高，致使项目实施违规问题多发，财政支持资金不能发挥应有作用等。

  市委农办常务副主任郭涛表示，要站在从严治党的高度，切实端正思想态度，坚定不移地抓好问题整改；迅速召开主任办公会进行专题研究，深入分析，查找症结，制订整改措施，分类推进，确保取得实效；严格落实“两个责任”，建立健全长效机制，持续巩固巡察成果，着力营造风清气正的良好环境。

  市住建局党组：履职不够到位，党建工作存在薄弱环节，落实“两个责任”不力；违规经办企业牟利，“三改”资金和其他大额资金管理不规范，一些工程项目招投标不规范；干部选任工作不规范，违规自行设立机构、超职数配备科级干部，超编和混岗问题突出；违规收费、官僚主义、以权谋私等现象群众反映强烈；扶贫专项资金使用和保障房建设监管不力。

  市住建局党组书记、局长侯永表示，巡察及时发现了住建系统存在的差距和不足，有效化解了一些群众关心的热点难点问题。要提高认识，强化措施，切实做好反馈意见的整改工作，变压力为动力，正视差距，改进不足，切实把整改转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，建立并实施整改“销号制”，全面予以整改，确保事事有落实。

  市林业局党组：党组集体领导作用发挥不够，党的建设存在薄弱环节，全面从严治党“两个责任”落实不够到位；个别大额支出未经集体研究，违反财经纪律问题时有发生；执行机构编制工作纪律不够严格，干部选拔任用工作不够规范；林业项目实施、资金使用把关监管不够严格，存在项目实施随意性较大、专项资金滞留和挤占挪用等问题。

  市林业局党组书记、局长韩涛表示，要高度重视巡察反馈的问题，深刻剖析问题产生的原因，坚决抓好整改落实；以整改为契机，加强作风建设，保持一流的精神状态；切实加强队伍建设，提高干部队伍综合素质；突出生态发展，提升全市林业发展水平。

  市教体局党组：党组领导核心作用弱化，党建工作薄弱，全面从严治党两个责任落实不力；违反廉洁纪律问题时有发生，财务和工程管理存在漏洞；落实民主集中制不够，干部队伍管理不规范；“四个不为”问题突出，对职称评定、学校财务管理和安全保卫等工作监管不到位；推进教育扶贫工作不力，工程项目进展缓慢等。

  市教体局党组书记、局长许家林表示，针对存在问题，要深刻剖析，认真研究，抓好整改;对整改意见建议逐项梳理，建立整改“销号制”，责任到人，限期整改到位，逐一解决存在问题;把整改工作与学习贯彻党的十八届六中全会精神、促进教育体育事业发展、加强班子队伍建设，以良好的工作业绩验证巡察效果，以扎实的整改成效体现巡察效果。

  市科技局党组：党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力；经费支出、财务管理不规范，廉政风险较高；落实民主集中制不够、队伍建设缺失；对科技项目监管不严，致使项目实施违规问题多发，财政支持资金不能发挥应有作用；对科技扶贫工作认识不足，重视不够等。

  市科技局党组书记、局长张建民表示，要按照“马上办抓落实”的要求，迅速行动，周密部署，立即整改，限期落实；充分运用巡察成果，举一反三，防止类似性问题发生，建章立制，强化管理，健全和完善长效机制；压实“两个责任”，持续加强党的建设，层层传递责任，教育引导广大党员干部明法纪、知敬畏、存戒惧，自觉遵守党的纪律和规矩。

  市国土资源局党组：党组领导核心作用弱化，党建工作缺失，全面从严治党落实乏力；违反财经纪律现象普遍，土地出让开发廉政风险易发高发；违规党政分设，单位超编严重；解决群众诉求不及时，违反八项规定精神问题明显；土地执法不力、以罚代管问题多发；项目监管不力，随意变更、超期完工、后续维护不到位等问题频发。

  市国土资源局党组书记、局长郭幸生表示，将召开专题党组会，认真学习、深入研究，举一反三、扎实整改；对照反馈意见，落实领导责任，认真制订整改总体方案，专题研究问题，主动“对号入座”；以更加严格的要求，切实落实“一岗双责”制度，加强国土资源部门全面建设。

  市畜牧局党组：党的领导弱化，党建工作不力，全面从严治党“两个责任”落实不到位，部分班子成员“一岗双责”意识淡薄；部分大宗采购没有依法招投标，挤占挪用专项经费现象普遍，滥发福利补贴；执行民主集中制不好，机构编制管理不规范，干部混编混岗问题严重；监督监管不严，个别工作存在较大漏洞；“四不为”和“四风”问题屡禁不止。

  市畜牧局党组书记、局长海继增表示，要充分认识巡察工作对全市畜牧工作的推动作用，不断深化巡察成果；要认真贯彻巡察工作指导意见，切实加强整改任务落实；要把握契机，高标准严要求推动全市畜牧工作平稳较快发展。（商巡宣）