12月8日至10日,市委书记王战营、市长张建慧等市领导率领各县(区)、市直各部门主要负责人,到各县(区)城乡,观摩全市产业集聚区、服务业“两区”和脱贫攻坚三项重点工作。一路走来,产业集聚区重点项目让大家热血沸腾,服务业重点项目让大家眼界大开,各地脱贫经验让大家信心倍增……
产业集聚添优势
2016年,全市产业集聚区建设围绕集群培育、开放招商、功能提升、创新转型等方面重点推进,呈现出良好的发展态势。
突出招大引强,项目建设质量持续提升。新上民权澳柯玛冷藏车、睢县特步年产500万双运动鞋、梁园安踏鞋材等一批大项目和行业知名品牌,柘城县中原无人机、睢县富锦电子等科技含量高、经济效益好的项目不断增多,梁园华杰医药物流配送等项目使产业配套能力加快提升。
强化开放合作,打造区域产业创新中心。民权县成功与华中博士研究院签约成立博士工作站,柘城县与郑州大学签订共建“郑州大学超硬材料研发中心”,睢县与中国轻工业联合会、中国鞋业协会、中国皮革和制鞋工业研究院、四川大学等建立深度合作关系。
强化龙头带动,壮大集群规模。睢县深入福建、浙江制鞋产业和深圳、苏州电子信息产业集中区,新引进了特步体育和富锦电子项目。宁陵县全力打造“中国肥都”,新引进了得利丰肥业和牧粮生物肥料项目。豫东物流产业园区加快推进“一港一区四园”建设,新引进了吉运快递物流园、商丘传化公路港等。
突破产业链延伸,推动产业转型升级。夏邑县引进永安纺织、赛琪体育、大洋纱线、杰瑞服饰等龙头企业,产品覆盖棉纺、毛纺、化纤纺、织布、染整、服装加工、家纺等多个领域。民权县万宝电器、阿诗丹顿电气等企业智慧工厂和智慧车间建设已初见成效。柘城县力量钻石、鼎烜钻石熟练掌握了金刚石大单晶和金刚石白钻的生产技术。
完善配套功能,提升服务效能。梁园区与商丘师院、北京中关村合作,建设商丘大学科技园。睢阳区围绕针织内衣产业优势,积极为企业打造电商联营平台,依托智慧谷电商产业园双创综合体。柘城县正积极申报国家级河南省人造金刚石质量检测检验中心和国家级科技企业孵化器。
“两区”建设增活力
2016年,各县(区)在服务业“两区”建设上,规划体系逐步完善,基础设施进一步完善,项目建设取得了新成效。全市服务业“两区”完成固定资产投资279.7亿元,实施千万元产业项目124个,年度计划投资242.32亿元,已完成投资235.19亿元,完成年度计划投资额的97%,今年在建千万元产业项目86个,运营项目38个。
夏邑县商务中心区中原商贸港项目、人民路地下室商业街项目已建成运营。虞城县特色商业区豫东商业广场项目已运营,年底前1000多家企业和商户入驻。柘城县特色商业区集大型超市、星级酒店、特色餐饮、生态休闲于一体的特色商业街区规模初步显现。睢县集企业总部大楼、星级酒店、大型品牌超市、现代专业市场、客货运物流中心于一体的商务中心区初步形成且发展势头很好。民权县特色商业区欧式建筑风格的葡萄酒风情街项目已建成运营,“双创”基地项目已竣工,具有地域标志的梦蝶会展中心已投用。宁陵县特色商业区家居建材大市场已建成投用,具有特色风貌的欧式中央国际商业中心项目正在建设,法姬娜商业街已建成投用。睢阳区先后完成了东南城墙维修加固,具有浓郁明清建筑风彩的陈家大院已运营,一公里精品旅游线路已具备旅游条件。梁园区特色商业区高铁商城已经建成,集大型购物、专业市场、现代物流于一体的中州世贸商城项目已开工建设。市商务中心区日月湖景观工程已建成投用,万达广场、文化艺术中心等大型文化、娱乐项目正在建设。
脱贫攻坚重实效
2016年,我市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,建立健全了市、县、乡、村四级脱贫攻坚组织和指挥机构,紧紧围绕“脱贫、摘帽、出列、增收”目标,采取超常规的举措,层层传导压力,级级压死责任,真正形成了市、县、乡、村四级书记抓扶贫的局面。
以产业发展带动贫困户稳定脱贫。各县(区)把产业发展作为脱贫攻坚的根本之策,立足优势,多业并举,形成了多种模式。夏邑县曹西村建立了高效农业园区,形成了特色果蔬产业;柘城县以县辣椒产业扶贫基地为龙头,带动近万户贫困户脱贫;虞城县史桥村利用务工人员在上海打工的优势,把服装订单发放到每个贫困户手中;民权县吴庄村依托合作社大力发展温室蔬菜种植业,对105户贫困户实施产业全覆盖;睢县周堂镇黄堂村依托高老庄食品有限公司发展养猪业,带动贫困户脱贫致富。以拓宽转移就业路径为抓手,实现一人就业全家脱贫。虞城县站集镇汇丰棉业,积极吸纳贫困户进厂务工,带动贫困人口稳定就业。宁陵县赵村乡孔庄村,在贫困村内建立“扶贫工厂”,可安排贫困家庭劳动力稳定就业。以特殊救助为支撑,普惠贫困群众。睢县率先在全市实现全县99个贫困村标准化村卫生室全覆盖,构建了“互联网+医疗扶贫”工作模式;柘城县健康扶贫在全县对贫困户进行了全覆盖。以社会保障为兜底,为贫困群众提供坚实政策保障。通过“农村低保”和“扶贫”两线合一,对没有脱贫能力的贫困人口实施农村最低生活保障,确保按期实现全部脱贫的目标。
三区在脱贫攻坚工作中充分发挥自身优势,整合能够整合的资金,积极主动地推进贫困村九大基础设施建设,积极探索脱贫模式,拓宽脱贫渠道,保证贫困人口按时脱贫。睢阳区西李村打造“龙头企业+合作社+银行+保险公司+贫困户”的“五位一体”养殖产业脱贫新模式;梁园区刘灿村积极引导贫困户从事旅游观光服务业;示范区宋楼村草莓种植基地,采取“政府主导、能人带动、贫困户参与”的模式,带动贫困户脱贫。