3月24日，全市工业转型发展推进会召开，回顾总结2016年工业经济工作，分析研究当前工业经济发展现状和运行形势，安排部署下一阶段重点工作。市长张建慧出席会议并讲话，要求充分认识到当前抓好工业经济的重要性，集中精力聚焦产业集聚区二次创业，促进工业经济转型升级，把产业集聚区打造为商丘经济又好又快跨越发展决胜全面小康的主力军，确保圆满完成今年产业集聚区建设各项目标任务，以优异的成绩向党的十九大献礼。

  市委常委、常务副市长史根治主持会议。副市长江文玉，市政协副主席、工商联主席、工信委主任刘明亮参加会议。

  张建慧指出，2016年，面对经济下行压力，全市各级各部门认真贯彻落实省委省政府和市委一系列重大决策部署，坚持“持续求进、好中求快”的总基调，牢固树立新的发展理念，积极应对经济新常态，持续做大工业经济总量，调整优化经济存量，主要指标稳中向好，产业结构逐步优化，转型升级深入推进，全市工业经济呈现总体平稳、稳中有进的发展态势。但在看到成绩的同时，还要清醒看到工作中存在的问题和差距，认识到我们肩负的重要任务，把工业经济发展作为发展经济的首要任务抓紧抓好。

  就进一步加快推进工业转型发展，张建慧提出三点要求。

  一要充分认识当前抓好工业经济的重要性。工业经济在地方经济发展中具有基础性、支撑性作用，有利于壮大地方财政收入和综合实力。同时，发展工业经济还是吸纳农村转移人口的主阵地，有利于促进农村土地流转和规模化经营，对进一步扩大本地就业、增加群众收入具有较强的带动能力。当前，我市工业经济发展还不足、实力还不强、规模还不大、质量还不优，工业经济发展还不能适应、满足当前经济社会发展需要，与先进地区相比，在总量质量效益、发展载体、平台建设、创新能力、引智引技引资等方面还有一定差距。全市各级各部门要切实提高对发展工业经济重要性的认识，把发展工业经济摆在经济发展的首要位置，强力推进产业集聚区二次创业，加快工业经济转型发展，夯实发展基础，增强发展实力，形成推动商丘又好又快跨越发展的强大支撑。

  二要集中精力聚焦产业集聚区二次创业。要以又好又快跨越发展决胜全面小康为总目标，科学制定产业集聚区发展目标和任务。要重点围绕规模以上工业主营业务收入增速、税收、固定资产投资等主要经济指标，实行分层次考核。要大力发展高新技术开发区，探索建立高新技术开发区晋退机制，实行分类管理。要围绕主导产业、龙头工业企业开展招商引资，促进项目落地。同时，千方百计扩大生产企业产能，提高企业生产效益。要以调结构、促转型、提效益、扩规模为目标，完善产业集聚区评价和绩效考评体系。

  市工信委要牵头下发全市产业集聚区发展评价和绩效考评办法，尽快建立考核评价体系。要以龙头项目带动，抓好融资、创新平台建设为抓手，为促进产业集聚区快速发展注入新动力。要加快推动信息化与工业化深度融合，建立创新平台，把融资和项目落地紧密融合，有效利用创业基金、风险投资基金、政府扶持资金等，为企业发展提供资金保障。要深入贯彻落实我市供给侧结构性改革降低成本专项实施方案，不折不扣执行好有关政策和要求，为企业发展创造良好环境。

  三要切实营造产业集聚区二次创业的发展环境。各县（区）要把发展工业经济作为一项系统性、全局性工作，作为商丘未来3到5年抓经济的重头戏和主战场，切实加强组织领导，统筹协调推进。要完善政策措施，依法依规落实好企业在贷款贴息、创新奖励、土地出让及有关税费减免方面的优惠政策。要进一步健全工作机制，坚持重点项目联审联批，开辟工业项目审批绿色通道，制定灵活的土地供应政策，提供保障有力的金融支持，开展银企对接活动，利用好各项发展基金，把好环评关，为加快推进工业经济转型升级保驾护航。

  会上，江文玉作工业经济运行分析报告；各县（区）递交了安全生产目标责任书。

  各县（区）政府县（区）长、分管工业经济的副县（区）长、产业集聚区管委会负责人、工信局局长；市城乡一体化示范区管委会主任，分管工业经济的副主任、经济发展局局长以及商丘经济开发区管委会主任；市直有关单位主要负责同志、各银行金融机构主要负责人、市属重点企业以及县（区）部分工业企业主要负责人参加会议。