近日，虞城县财政投入担保金1000万元，与中原农险、河南农信担保公司、金融机构签订战略合作协议，创新“四位一体”支持新型农业经营主体金融扶贫模式，为新型农业经营主体、脱贫带动企业提供担保，切实解决“融资难”“融资贵”问题。

  近年来，虞城县围绕贫困户增收这一核心，“输血”“造血”并重，创新金融扶贫方式办法，探索机制体制，由政府牵头，成立专业金融扶贫小组，寻找作为企业的银行和作为客户的贫困户最佳契合点，激活上级金融政策，受到了国家巡查组和省市的高度肯定。

  创新“四位一体”，支持新型农业经营主体金融扶贫。特点主要体现在：一是借款主体广。包括具有带贫效果的农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业、农业社会化服务组织等新农主体和建档立卡贫困户。二是借款用途宽。可用于引进新品种和推广新技术；建设农产品初加工、整理、储存和保鲜等设施；建设厂房（棚）、仓库、晾晒场及其辅助设施；建设培训室、检测室、实验室（场）及购买配套设施设备；购买畜禽、种子、树苗农业机械等；其他合理的农业生产资金需求。三是借款额度大。单户借款500万元以内；农业企业（含龙头企业）借款1000万元以内。四是融资成本低。新农主体的综合融资成本每年不超过9%。

  建立贫困户金融信息大数据平台。县级设立金融扶贫中心，乡镇设立金融扶贫服务站，村建服务部。在今年8月份，由县金融扶贫联席办牵头，驻村干部为主体，乡村干部参与，完成了全县146个贫困村所有贫困户的金融基础性信息采集，健全了金融扶贫服务体系、信用体系和风险防控体系。

  建立精准扶贫专业合作社。为了能让上级扶贫政策落地生根，政府组织，能人带动，贫困户全部参与，在基层党组织的领导下，对接国家金融扶贫等各项政策，由原来的户贷户还为主，改变为带贫企业和合作社，企贷企还，贫困户受益，突破金融扶贫的瓶颈，摆正了政府、银行、企业和贫困户之间的关系，有效降低银行企业信贷风险，形成多赢局面。最新推出的“奶牛贷”项目，就是由保险公司统一融资、统一购买、统一养殖、统一收购，贫困户承贷但不承担风险，科迪公司担保并还本付息，公司每年向每个贫困户分红3000元。仅此一项每年可带动2万户贫困户脱贫。

  创新小额信贷，服务贫困户贷款创业。成立了虞城县扶贫小额贷款风险防控办公室，出台《虞城县扶贫小额信贷风险补偿基金管理办法》，在金融机构投入风险补偿金1000万元，撬动1亿元，为贫困户创业提供担保，创新了“农户一家亲”助农贷“特惠贷”等金融品种。目前，已为1000多户贫困户发放小额贷款9500多万元，有力支持了贫困户发展产业实现脱贫。