市民咨询：十九大报告中提出“依法治国和依规治党有机统一”。市民赵某咨询律师：如何使二者统一起来？

  国家一级律师、河南向东律师事务所主任崔向东，法学博士、资深律师、商丘师范学院法学系副主任杨世建答复：

  实现依法治国和依规治党有机统一，必须落实“坚持全面依法治国”和“坚持全面从严治党”的基本方略，这就要求党的领导本身必须是法治化的领导，全体党员领导干部必须模范遵守党规党纪和法律。

  依规治党引领依法治国。党规较之国法更为严格，对党员提出比普通群众更高的要求，以使党员起到表率作用，以优良的党风带政风、促民风。党领导人民制定宪法和法律，必须在宪法和法律范围内活动，才能确保宪法和法律的权威性，才能真正实现依法治国。党领导政府和人民进行立法和执法，如果党组织自己不带头遵守法律，那么，国家法律就不可能有真正的权威。党带头遵守宪法和法律，实际上就是维护自己的执政权威，增强自身的执政合法性。依规治党，就是通过党的各项具体制度来保证党章成为党组织和党员的最高行为准则。党规不仅用来规范党自身的内部行为，更是为了保障国法得到切实的执行。不实现依规治党，也很难实现依法治国。