实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。今年以来，市城乡一体化示范区党工委、管委会高度重视“三农”工作，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省委、市委决策部署，马上办抓落实，大力实施乡村振兴战略，以新时代“党建+”引领乡村振兴。

  “党建+基层党组织建设”

  筑牢乡村振兴战斗堡垒

  加强基层党组织思想建设。扎实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“三·五”基层工作日等活动，引导基层党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。

  建强基层带头人队伍。以村级“两委”换届为契机，把符合“三有三带”标准的人选上来，结合扫黑除恶专项斗争把有黑恶势力背景的“两委”班子成员清出去，着力选优配强“领头雁”。

  提升基层党支部“组织力”。严格督促落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，深入开展“逐村观摩、整乡推进”活动，持续整顿软弱涣散基层党组织，强化农村基层党组织领导核心地位和作用，全面提升村级党组织的整体战斗力。

  “党建+健全完善体制机制”

  助推乡村振兴战略实施

  建立健全领导责任制。成立了示范区乡村振兴战略领导小组，统筹组织领导示范区乡村振兴工作；明确党工委委员负责具体指导各自联系的每一个乡（镇、街道）的乡村振兴工作；各乡（镇、街道）党（工）委书记、各村的支部书记既是本乡（镇、街道）、本村的具体领导者、实施者，也是第一责任人。

  构建“五面红旗”评选机制。每半年从基层党建、脱贫攻坚、美丽乡村、产业发展、乡村文明等五个方面进行评选，每评上一面“红旗”，所在村支部书记工作报酬标准每人每月上调200元，其他村干部上调100元。通过五面“红旗村”的评选，激活了农村基层党组织比学赶超的竞争意识。

  创新人才培育使用机制。加强村“两委”班子成员的培育，加强农民专业合作社领办人的培育，提升其素质、增长其才干，成为农村居民增收致富的带头人、乡村振兴的领路人。加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用。把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，注重提拔使用实绩优秀的干部，形成人才向农村基层一线流动的用人导向。

  “党建+干部群众干事创业”

  凝聚乡村振兴强大合力

  发挥政府部门主导作用。结合示范区实际，以脱贫攻坚为总揽，以“五面红旗”评选为统领，以产业发展为支撑，以厕所革命为抓手，以农村环境综合整治为重点，通过提高政治站位、加强组织领导、坚持规划先行、加大资金投入、严格奖惩制度等积极发挥政府主导作用。

  引导党员干部发挥先锋模范作用。引导全区党员干部充分发挥先锋模范带头作用，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，努力找到乡村振兴、群众致富的发力点和突破口，奏响乡村振兴“最强音”。

  引导群众发挥主体作用。把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，改善农村人居环境，促进农民持续增收，创新乡村治理，推动乡风文明，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感，增强农民的积极性、主动性、创造性，切实发挥农民群众在乡村振兴中的主体作用。