核心提示

  夏邑，古曰栗城，名成于夏商，历史悠久，自古乃兵家必争之地。

  夏邑，是一块拥军尚武的红色热土，是彭雪枫将军壮烈殉国的地方。

  “兵者，国之大事”。当前，中国特色社会主义进入新时代，国防和军队建设也进入新时代。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。

  “为军队输送精兵，是全面贯彻习近平强军思想的根本实践，更是新时代的使命任务。作为‘全国双拥模范县’的夏邑，历来有着拥军优属，崇军尚武的光荣传统。打造‘商丘好兵’品牌，塑造‘夏邑好兵形象，为部队挑好兵、送精兵，是我们的责任担当。”夏邑县县委常委、人武部政委姜克敬如是说。

  50多年来，特别是改革开放以来，夏邑为部队输送了一批又一批优质兵员，全部实现无责任退兵，基本达到了征集部队、地方政府、新兵家长“三满意”。该县先后被国防部表彰为廉洁征兵先进单位，6次受到原济南军区表彰。

  上下联动抓征兵

  历届县委领导都始终把做好征兵工作作为一项神圣而严肃的政治任务，全面落实征兵工作责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。历任县委书记亲自挂帅征集义务兵后，像传递“接力棒”一样，把征兵“帅印”一任一任地往下传。

  在新的历史时期，县委一班人始终用强军目标来引领征兵工作，把“挑好兵、送精兵”作为最重要、最现实、最直接的强军实践活动，把打造“商丘好兵”品牌作为征兵工作的重中之重。

  每年征兵工作开始时，县委、县政府与各乡、镇签订责任书，对完不成任务的乡（镇）党委书记、基层武装部长给予诫勉谈话，同时对该乡（镇）年度评先评优实行一票否决。该县出台《关于对拒绝逃避服兵役行为的处罚意见》，对拒服兵役的适龄青年实行相当于双倍优待金的罚款，不得录用为公务员，工商部门不得为其办理营业执照等硬性规定，给逃避服兵役者敲响了警钟。

  在征兵工作中，始终牢记党和人民军队的性质宗旨，牢记人民群众的重托，严把体格检查、政治审查、审批定兵和廉洁廉政“四个关口”，依法依规按原则办事，确保把优秀兵员送入部队，杜绝出现责任退兵。

  把好体检关。注重配齐配强体检队伍，认真落实单科淘汰、双向把关、三方会诊等制度，实行谁检查、谁签字、谁负责。把好政审关，认真落实三级联审、区域联审、横向交叉联审和集体走访等制度；加强对外出青年的实地调查取证，全面了解外出青年的现实表现，做到政治立场、思想品德、社会交往和有无违法乱纪“四清楚”。

  把好审批定兵关。按照基层武装部推荐、征兵办提方案、征兵领导小组初审兵、县征兵办公室成员集体审定的程序，对兵员进行认真比较，全面综合衡量，逐个筛选，择优审定。

  把好廉洁廉政关。征兵工作中廉洁与否，在一定程度影响着广大适龄青年报名应征的积极性。为此，该县制定完善了《夏邑县廉洁征兵八不准》，征兵期间，实行“三公开”“三张榜”“三监督”等行之有效的监督手段和做法。为保证阳光征兵、廉洁征兵，夏邑县出台《关于进一步做好廉洁征兵的若干规定》，把征兵工作的每一个流程都晒在阳光之下，接受群众监督。为此，该县成立了由纪委牵头的暗访巡视组，聘请人大代表、政协委员跟踪监督。县电视台滚动播出廉洁征兵举报和监督电话，各乡镇便民服务大厅和政府所在地及时悬挂举报信箱，印制廉洁征兵宣传彩页发到每个应征青年和家长手中。对征兵过程中出现的违法违纪行为，联合纪委一查到底，公布查处结果。

  为鼓励青年献身国防，该县研究出台了《夏邑县征兵工作奖惩办法》，并实施“加强国防教育、解除后顾之忧、扶持回乡创业”等“一条龙”式服务保障措施。与此同时，严格按照上级政策要求，全面落实优抚对象各项待遇政策，及时足额发放优抚对象抚恤金及生活补助金，建立健全了优抚对象抚恤标准自然增长机制，逐年提高优抚对象抚恤补助标准，保障其生活水平随全县居民平均生活水平同步增长。

  复转军人就是现役士兵的镜子，对他们的安置，必然事关征兵效果。为此，夏邑县把复转军人安置纳入党委、政府工作的重要日程和内容，纳入该县吸纳人才的整体规划，纳入各部门人事配备计划。县征兵办联合县民政局搭建退役士兵就业平台，对服役期间表现突出的退役士兵，优先推荐参加事业单位应聘，优先推荐参选村“两委”委员，优先介绍到公安、城管、保安公司等企事业单位就业。

  役前训练强素质

  “让红色基因融入青年血脉，能更好地确保大家走好军旅生涯第一步”。姜克敬说，对新兵开展一系列的役前训练活动，切实掌握应征青年的思想和身体情况，帮助预定兵员提前适应军营生活，确保为部队输送好兵，让家乡好兵建功军营。

  夏邑县多年来坚持选好兵，送精兵，打造出“商丘好兵”品牌，树立起“夏邑好兵”形象。

  针对近年来少数新兵入营后难以适应严格的纪律约束和艰苦的训练生活，导致“水土不服”，甚至会“打退堂鼓”的情况，夏邑县人武部在预定新兵役前教育中，突出“骨气、虎气、血气、正气”培养目标，预定新兵人人签订依法服兵役承诺书，他们联合驻地孔祖中等专业学校，共同建立了“商丘好兵”优质兵员共育基地。在学校预定新兵训练场，360名体检、政审双合格的预定新兵开始了封闭式兵役教育训练。

  为抓好役前训练，县人武部专门成立办公室，下辖训练组、政工组、保障组，各小组依照分工开展工作。役前训练采取全封闭式管理，依照部队新兵训练建制设置连、排、班开展训练。县人武部两名现役干部任连长、指导员，各乡镇专武干部任排长，抽调一批退役军人任班长。通过集训，及时发现并淘汰不适应军营生活的预定兵员。

  该县还通过组织参观红色教育基地、开展体验性训练等内容，预定新兵全员参加、全面考核、全程淘汰，让预定新兵真实体验军营生活，感受部队氛围，进一步端正入伍动机，打牢身体基础，提高适应能力。

  一次教育就是一次洗礼，一次训练就是一次提高，通过役前训练，大家纷纷表示，入伍动机纯正了，身体基础提高了，更加坚定了“我为商丘好兵代言，我为美丽夏邑添彩”的信心。

  军属光荣聚兵心

  以前，“军属光荣”牌匾没人挂、立功喜报无人送、军人军属合法权益得不到切实保障，“一人当兵，全家光荣”的口号变得苍白无力，军人军属的自豪感、荣誉感荡然无存，严重影响了广大适龄青年参军报国的积极性。

  县委书记梁万涛说：“夏邑是‘全国双拥模范县’，有着拥军优属的好传统，必须让夏邑的军人军属找到荣誉感！”随后，该县为每户军属挂上军属光荣牌，夏邑籍军人的立功受奖喜报由人武部、民政局、各乡镇联合送到家中，为军属披红挂彩合影留念，并在县电视台宣传报道。

  同时，每年新兵一入伍，就及时采取发放“军人优抚卡”的方式，对优待金实行规范化发放。优抚对象拿着存折或卡可以就近到任何一家邮政储蓄银行网点取钱。这种发放方式专款、专帐、封闭、透明，既便于社会监督，也受到了广大优抚对象的欢迎。

  该县还建立了随当地经济发展同步提高的优待金自然增长机制，城镇义务兵和农村义务兵优待金逐年递增，并每年“八一”前全部足额发放到位。

  维护军人权益，是让军人安心军营的必然举措。为此，该县建立县、乡、村、组4级军人军属维权网络，县人民法院设立军人军属维权法庭，司法局免费为军人军属提供法律咨询和法律援助，并开辟维权绿色通道，使军人军属的合法权益得到快速、公平、公正的处理。

  条条强军措施确保兵源质量，件件优军优抚细则春风化雨。夏邑县始终坚持党管武装制度，出实招，求实效，让军人及军属充分体会到荣誉感和自豪感，筑牢了广大青年报名应征的强军梦。