4月17日上午,市发改委向市五届人大三次会议提交《2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)》书面报告。
报告显示:2018年,全市经济结构、发展动能、增长方式继续呈现积极变化,高质量发展态势良好,较好地完成了市五届人大二次会议确定的目标任务。
2018年执行情况
经济发展持续向好
2018年,全市生产总值实际完成2389亿元,较上年增长8.7%,增速高于全省平均水平1.1个百分点,其中一二三产业分别增长3.9%、8.7%和10.9%,规模以上工业增加值增长8.7%。
全市生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、全体居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、专利申请量、实际利用外资等8项经济指标增速居全省第一位。
第一产业增加值、第二产业增加值、第三产业增加值、一般公共预算收入、税收收入、社会消费品零售总额、实际利用省外资金等7项经济指标增速居全省前三位。居民消费价格较上年上涨1.9%,保持在3%的控制目标以内。
三大攻坚战纵深推进
制定了防范化解政府隐性债务风险的具体意见和化解方案,对135起涉非案件(含2011—2013年10起案件)和29个风险企业进行了处置。守住了不发生系统性金融风险底线。
2018年,全市完成351个贫困村退出和18.2万贫困人口脱贫任务,全市6个县全部达到摘帽标准,所有贫困村全部退出贫困序列。
生态环境稳步改善,全市空气质量优良天数204天,高于全省平均水平13天。
产业结构更趋合理
2018年,全市三次产业结构调整为16:41.3:42.7,第三产业增加值占生产总值的比重首次超过第二产业,三次产业结构实现了由“二三一”向“三二一”的重大转变。服务业增加值比上年增长10.9%,拉动全市生产总值增长4.3个百分点,比第二产业高出0.6个百分点。
项目带动成效显著
2018年全市重点项目完成投资1930亿元,占年度计划的104%,其中省管项目完成投资331亿元,占年度计划的116.5%。市重点项目竣工136个,商丘国龙新材料碳纤维、夏邑县世贤纺织、柘城华晶金刚石、宁陵县兆鸿光电LCD显示屏等一大批项目竣工投产。
城乡统筹一体发展
区域性中心城市快速发展。新建改造了庄周大道、睢阳北路等150余条道路,新建改造各类管网260公里,新增绿地402万平方米。
百城建设提质工程深入推进。全年开工百城建设提质工程项目684个,完成投资约486亿元。
基础设施功能不断完善。沱浍河航运一期工程已完工,商合杭高铁开始铺设轨道,商丘东站站房、环城高速3个出入口项目开工建设,“三环九放射”5条市域快速通道、阳新高速等项目前期工作取得突破性进展。
改革创新力度加大
2018年,全市新增国家级高新技术产业化基地1家,新增省级可持续发展实验区2家,新增省级工程技术研究中心20家,新增省级农业科技园区2家和院士工作站1家,3人被评为河南省“中原创新创业领军人才”,高新技术企业总数达到111家。
民生保障持续改善
省十项重点民生实事和市十件实事得到较好落实,商丘市被省政府确定为2018年省重点民生实事工作完成较好的6个省辖市之一。
经济社会发展的主要预期目标
2019年目标任务
●继续保持“三个高于”“三个同步”
●生产总值增长8%左右
●全员劳动生产率增长6%左右
●全社会固定资产投资增长10%以上
●一般公共预算收入增长8%以上
●社会消费品零售总额增长10%以上
●常住人口城镇化率提高1.5个百分点
●居民人均可支配收入增长8%
●居民消费价格指数涨幅控制在3%以内
●经济结构进一步优化,质量效益明显提升
落实总体要求、实现今年预期目标
要沿着高质量发展的方向前进
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做到“四个坚定不移”:
坚定不移把握稳中求进工作总基调
坚定不移把供给侧结构性改革“八字方针”落实到位
坚定不移深化改革扩大开放
坚定不移打好三大攻坚战
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处理好四个重大关系:
从“形”与“势”的统一中审视全局,坚定必胜信心
从“危”与“机”的转换中抢抓机遇,赢得发展主动
从“供”与“需”的重构中深化改革,培育壮大优势
从“稳”与“进”的把握中迎难而上,保持战略定力
经济社会发展的主要任务
以项目引进和建设为总抓手,保持经济稳定增长
深化供给侧结构性改革,打造现代产业体系
实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化
坚决打赢三大攻坚战,推动经济高质量发展
建设区域性中心城市,科学推进新型城镇化
深化改革扩大开放,激发内生动力活力
着力办好民生实事,提高民生保障水平