办卡不知套路深，商家转眼就变心。短短一年，笔者遭遇三次商家跑路：一是洗车店，100块钱的卡刚洗一次车店铺关门；二是豆浆店，办的充值卡一段时间没去店铺就换了招牌，卡上的电话也打不通；三是健身房，三年的健身卡去了不到一年，老板跑路。

  真如一首打油诗所言：夏日炎炎心中冷，商家跑得没有影。明里套来暗里套，层层设套骗钞票。你方跑路他登场，一出一出谁能挡。店里闹罢网上闹，骗子在哪不知道。血本无归暗低头，一腔幽怨泪空流。预付消费实在乱，不治难解客户怨。

  单次消费没有折扣，办卡充值享受优惠，很多商家以会员制经营，推行预付卡消费，消费者也感觉更加实惠。于是，美容美发办个卡、运动健身办个卡、洗衣洗车办个卡、饭店消费办个卡……如果各方均守规则，各取所需，各得其利，那么预付式消费模式还是值得肯定的。但是，一些商家看到通过发卡可快速回笼资金，开始打起了坏主意，制定霸王条款，让客户持续增加消费项目，甚至恶意关店跑路。

  中消协发布的由人民网舆情数据中心协助整理的《预付式消费舆情报告》显示，近些年有关预付式消费的舆情信息量整体呈逐年递增的趋势。报告汇总分析2016年至2018年来预付式消费热点舆情话题，发现存在许多问题，其中尤以商家关店失联、卷款跑路情况最为严重，由此引发的纠纷也最多。

  不怕老赖不要脸，就怕出事没人管。尽管商务部2012年就曾出台《单用途商业预付卡管理办法(试行)》,要求对发卡企业进行备案管理,但这一办法只是针对企业发行预付卡作出的管理规定,并不适用于个体户。实践中不少跑路商家仅为个体户,对这些个体工商户能否实行预付式消费经营、谁来监管,法律并无明确规定，这些预付卡处于“无备案、无存管、无监管”的“三无”状态。

  对普通消费者而言,事后维权,难度很大,既要有足够的证据,还要投入相当多的精力。商家携预付卡余额跑路，消费者向当地市场监管部门投诉，监管部门会面临因缺失经营主体而无法受理的困境；选择报警，警方也为难，因为预付卡纠纷属于经济纠纷、民事纠纷，不能确定诈骗的话很难立案；还有人想走司法程序打官司，但由于此类纠纷案值较小，消费者多不愿花费时间精力，往往会放弃。

  比如商丘这家健身房关门后，200多个会员成立了维权微信群，但是找不到商家无法当面理论，报警后警方没有立案，新闻媒体也曝光了，现在依然没有结果。

  其实，这种社会管理过程中存在的风险隐患,不能完全交由消费者自己防范、自己维权，应当通过立法加强监管,明确法律责任,切实堵塞漏洞,防范化解风险。

  法规要健全。要杜绝商家卷款跑路，应有具体的法规进行规范，明确具体的监管部门和法律责任，从源头上规范预付式消费。上海在这方面走在了前列，2019年1月1日起，《上海市单用途预付消费卡管理规定》正式实施，该规定将众多个体工商户纳入监管范畴，有望弥补此前的监管空白。其中就经营者办理预付卡及退卡事项做出详细规定，并对违反规定行为制定相应的处罚措施。

  惩处要严厉。要用足刑事手段,凡是以预付式消费之名,行骗取消费者钱财或吸收公众存款之实的,只要构成犯罪的,都应刑罚伺候;同时用足信用惩戒手段,凡是跑路的商家,一律纳入失信黑名单,全面挤压这些“老赖”生存空间。

  “出来混，迟早要还的。”办卡骗钱的商家，这句话希望你好好琢磨琢磨。