两层小楼造型别致，村“两委”办公室、农家书屋、党员活动室等一应俱全；文化广场上孩子在戏耍打闹，老人在健身器材上活动；道路一侧文化墙引人驻足……6月11日，记者走进民权县褚庙乡柘桑村，漂亮的村室、宽阔的广场让人眼前一亮。

  “以前村室是三间破瓦房，院内杂草丛生，开会都叫不来人……看看现在，这村室建得比俺家房子都气派！”该村老党员李世武激动地说，“现在俺村的村室真是党员的家、群众的家！”柘桑村村级组织活动场所的嬗变，是民权县夯实新时代基层基础的一个缩影。

  据悉，近年来，该县坚持以抓党建为统领，着力夯实基层基础工作，有力促进了基层党建、脱贫攻坚和人居环境整治，实现了党建工作与基层社会治理深度融合，产生了较好的社会效果。

  以实施“三大工程”为抓手，增强组织力。该县以实施质量提升、红色先锋、双示范“三大工程”为抓手，多措并举，努力助推全县党建工作高质量发展。一是实施“质量提升工程”，夯实农村党建基础。以村“两委”换届为契机，进一步优化班子结构，村党支部书记平均年龄较上届降低2.1岁。两年来，县财政投资1.2亿元，完成了129个建档立卡贫困村党群服务中心、文化广场、文化大舞台等村级活动场所建设；投入党建基金1400余万元，先后升级改造156所村级党群服务中心。同时，严格落实主题党日“1+N”制度，规定每月9日为主题党日，各支部要完成一套规定动作，做好N个自选动作；以建设“一街两园三基地”为抓手，把党建阵地由室内拓展到室外、由党员扩展到群众；建成占地100余亩的党建文化主题公园和5公里长的党建文化主题街；全县371个“两新”组织，通过单独建、联合建、挂靠建等形式，已建立党组织310个。

  以强化考核机制为“杠杆”，增强引领力。近两年来，该县在年度目标考核中，把党建分值由原来的180分提高至320分，占综合目标考评总分值的10.7%；深入开展“逐村观摩，整乡推进”和“逐支部观摩，整机关提升”活动，每半年开展一次，采取“随机抽取，现场打分，当场公布”的方式进行，取两次观摩成绩平均值作为该单位年度党建目标考核总分。他们把考核结果作为晋级晋升的重要依据，激励先进、带动中间、鞭策后进。加大正向激励和反向约束力度，努力营造“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的氛围。

  以促进脱贫攻坚为着力点，增强推动力。该县在打好打赢脱贫攻坚战中，全县17个乡镇和两个街道办事处党政正职真正做到不脱贫不调整、不摘帽不调离；全县共选派驻村干部1190名，全县529个行政村全覆盖。县级领导干部直接联系软弱涣散和后进村党组织，乡科级党员领导干部任整顿工作队长，“一村一策”制订整顿方案，按照“六步工作法”，扎实推进整顿工作。2017年以来，共整顿软弱涣散和后进村党组织153个。

  以抓好人居环境整治为重心，增强带动力。该县结合县情实际打造了4个乡村旅游示范村和 6个美丽乡村特色村，做到了有看头、能参观、叫得响、可推广；先后投入资金3016万元，实施城乡环卫一体化，实现529个行政村全覆盖。他们还组织100多家企业参与社会扶贫、开展结对帮扶，帮助贫困村发展生产、提高收入、改善环境。开展志愿服务、文明新风、贫困帮扶等活动，整顿人情攀比、吃喝浪费、厚葬薄养等陈规陋习。

  以打赢扫黑除恶专项斗争为着眼点，增强凝聚力。去年以来，该县共抓获、打掉、判处涉黑涉恶犯罪多人，取得了良好的社会效果。同时，县委研究出台了《关于推行“一组一办两大队”工作机制进一步加强信访法治化建设的意见》，采取蓝、黄、红“三色单”工作法，通过前移关口、治理源头，有效预防和减少了越级上访，营造了持续和谐稳定的环境。