今年10月17日是第六个国家扶贫日，也是第27个国际消除贫困日。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆上治国理政的突出位置，作为全面建成小康社会的标志性指标，以前所未有的力度全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚工作是习近平总书记“心里最牵挂”“花的精力最多”的一件大事，特别是今年9月份习近平总书记在考察调研河南时，对脱贫攻坚工作作了最新指示，我们在方向更明、信心倍增的同时又深感责任重大。

  商丘市委、市政府坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神，按照党中央关于脱贫攻坚工作决策部署和省委工作要求，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，尽锐出战、不遗余力，心无旁骛、不懈奋斗，始终不渝抓落实，脱贫攻坚取得了历史性成就。通过近年来的不懈努力，我市已实现920个贫困村退出贫困序列，有22.2万户、60.1万贫困人口稳定脱贫，6个贫困县全部脱贫摘帽，全市农村贫困发生率由2013年的11.51%下降到2018年的0.93%。今年以来，全市上下严格以习近平总书记提出的“四个不摘”为总要求，以高度的使命感和强烈的责任感，坚持落实各项政策措施不动摇，焦点不散、靶心不变，政治责任持续夯实，脱贫攻坚工作质量持续提升，政策保障体系持续完善，贫困群众生活条件持续改善，致富奔小康的热情越来越浓厚。

  行百里者半九十，脱贫攻坚不能指望毕其功于一役。我们更加清醒地看到，全市脱贫攻坚工作已进入了决战决胜的关键阶段，任务还异常繁重，形势依然严峻，还面临诸多困难和挑战。截至目前，全市还有7.1万贫困人口未脱贫，既要实现剩余贫困人口的稳定脱贫，又要做好巩固提升脱贫成果，难度较脱贫摘帽难度更大。当前，全市上下正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，做好脱贫攻坚工作就是践行“不忘初心、牢记使命”的最直接、最具体的体现，全市党员干部务必继续发扬吃苦耐劳、不怕流汗、顽强拼搏、连续作战的精神，尽锐出战，奋勇争先，不获全胜，决不收兵。

  ——坚决压实脱贫攻坚政治责任。习近平总书记强调，推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。全市各级党员干部一定要把脱贫攻坚工作作为检验“四个意识”强不强、践行“两个维护”觉悟高不高的一把标尺，保持清醒头脑、增强战略定力，严格把习近平总书记提出的“四个不摘”作为工作的总要求和行动指南，绷紧的弦一点也不能松，鼓足的劲一刻也不能泄，切实发挥领导干部模范带头作用，率先垂范、亲力亲为、抓细抓实。全市上下要坚持做到“四个不变”，即：继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的总体要求不变，继续把脱贫攻坚当作最大政治任务和第一民生工程不变，继续坚持五级书记抓脱贫攻坚的责任体系不变，继续坚持原有行之有效的工作机制不变，凝聚起众志成城、合力攻坚的磅礴力量。

  ——重点解决好“两不愁三保障”突出问题。习近平总书记反复强调，脱贫攻坚的标准，就是实现贫困人口的“两不愁三保障”，在脱贫标准上，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。要围绕“两不愁三保障”突出问题、可能影响脱贫质量的各种短板弱项，对所有贫困人口和边缘户开展“大排查”，全面摸清底数，统筹各类资源，实打实找出问题，针对问题逐项对账销号，真正把各项政策措施落实到村、到户、到人。

  ——持续巩固脱贫攻坚质量。稳住已脱贫人口、已脱贫村、已脱贫县的脱贫成果，关系到脱贫攻坚战能不能全面打赢、能不能得到全社会认可。持续推动脱贫人口稳定增收，把产业发展作为脱贫攻坚的治本之策，通过谋划实施一批产业扶贫项目、打造一批产业扶贫基地、培育一批农民专业合作社、发展一批带贫龙头企业、培训一批致富带头人等“五个一批”，引导贫困群众参与项目建设、融入产业链条，探索完善贫困群众与带贫载体之间的利益联结机制，为贫困群众提供稳定的增收渠道。

  ——注重激发贫困群众内生动力。习近平总书记在考察调研河南时再次强调，脱贫攻坚既要扶智也要扶志，既要输血更要造血，建立造血机制，增强致富内生动力，防止返贫。要通过加强政策引导，改进帮扶方式，更多采取以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式，组织动员贫困群众参与项目实施，避免简单发钱发物，防止政策“养懒汉”。加强教育引导，大力宣传扶贫政策，强化典型示范，培训提升技能，鼓励各地因地制宜探索推广“积分超市”等多种方式，激励引导贫困群众依靠自己努力改变命运，增强贫困群众自我发展的能力和信心。

  ——不断改进脱贫攻坚工作作风。脱贫攻坚工作是实打实、硬碰硬的任务，必须把作风建设突出出来、贯穿始终。各级各部门要严格落实“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，结合“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动，集中时间、集中力量深入开展形式主义、官僚主义以及扶贫领域腐败和作风问题专项治理，切实解决好会议多、文件多、检查多等问题，把减负减到关键处、减到干部心坎里，把基层干部从形式主义的桎梏中解脱出来，让基层干部有更多的精力投身到脱贫攻坚实际工作中，让脱贫攻坚的热情真正迸发出来。

  ——更加关心关爱基层扶贫干部。以基层党建引领脱贫攻坚，选好配强党性强、能带富、善治理的村“两委”班子，特别是选好村党组织书记，提升村级治理水平。对基层一线干部要坚持严管与厚爱相结合，及时帮助扶贫干部解决工作生活中的实际困难。完善激励保障机制、容错纠错机制，更多关心他们的工作、生活、健康，更好为他们舒缓压力、撑腰鼓劲，对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的干部及时提拔重用，激励干部在脱贫攻坚一线建功立业，让他们切实感受到组织的信任和温暖。同时，对那些敷衍了事、懈怠松懈、弄虚作假的干部，要加强教育管理，该撤换的要及时撤换、该问责的要坚决问责。

  ——多方凝聚脱贫攻坚合力。脱贫攻坚，各方参与是合力。必须进一步巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，充分发挥政府主导、社会参与两方面力量。各行业部门要主动承担好各自的职责，做好各自工作，同时严格落实自身定点帮扶责任，为帮扶队员提供强大“后盾”。进一步凝聚社会各方面力量，培育参与主体，倡导民营企业、各类社会组织和社会成员参与脱贫攻坚，动员社会各界人士、人民团体、国有企业、高等院校和科研院所发挥自身优势，主动联系帮助贫困村发展，积极搭建好社会各界与贫困群众之间的链接桥梁和纽带，真正营造出人人皆为、人人可为的扶贫良好氛围。

  全市脱贫攻坚工作已经到了最后总攻阶段，脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信念，越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。全市各级党员干部要以习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神为引领，以对党和人民高度负责的精神，奋勇争先，坚决打赢打好脱贫攻坚战，为决胜全面小康、答好中原更加出彩的绚丽篇章首份重量级答卷而不懈奋斗！