“当初商务局成立时，工作没有经验和思路，外联没有目标，新型工业经济几乎为零，真是一穷二白，单位从企业改制到开放招商，遇到许多新问题，商务局就借鉴‘草船借箭’策略，从零起步，砥砺奋进，开辟了睢县商务新篇章，助推了睢县这座古老的‘凤凰城’展翅飞翔。”谈起睢县商务事业的发展历程，睢县商务局副局长郑巍介绍说。

  今年46岁的郑巍，1994年从中国科技大学外贸经济管理专业毕业后，便被分配在当时的睢县对外贸易管理局工作，他亲眼见证了商务局的发展历程，与商务部门并肩成长。

  “2005年，由于机构改革，原来的商业局、招商局和对外贸易管理局组建成了现在的商务局。”郑巍介绍说，单位起步之初，主要做企业改制工作，为市场服务。当时外销出口的产品单一，加上前期招商引资来的项目几乎都没成型。2011年之前，县里主要靠传统造纸业和农副产品加工发展经济，除了“北湖景区”这块招牌外，新型工业经济“一穷二白”。

  “当时听说有上级领导要来睢县调研的时候，我们没有拿得出手的好项目，感觉有些心慌冒汗。”郑巍边说边不好意思地挠了挠头。由于资源匮乏、没有主导产业支撑，郑巍与其他商务工作者一样迷惘。后来，他们改变了招商方式，组建了招商小分队，全国范围内捕捉招商信息，外出洽谈项目，一系列“动作”背后，酝酿了一次大的转机。

  2011年年底，听说有几名来自福建省莆田市的鞋企老板在周边县区考察投资项目，郑巍得到了这个消息，便主动盛情邀请这几个老板来睢县实地查看。通过不断沟通和推介睢县的优势，最终与4家从事鞋业及相关配套等生产和经营的公司签订了投资合作协议，在睢县建成了闽商工业园。而后，该县成立了6个招商分局，开展专业驻地招商和上门招商，将苏、浙、沪、闽、粤、台等地列为招商主要“阵地”，拉开了睢县“大开放、大招商”的序幕。

  郑巍打比喻说，招商引资就好比是“请客”，把“客”请到“客厅”里坐，坐下来好好“招待”，“工业园区”就好比“客厅”。对于客商提出的要求条件，他们都尽量满足。随着河南嘉鸿鞋业有限公司、河南华莹鞋业有限公司、豪烽国际鞋业有限公司三家大型鞋业以及金振源电子科技有限公司在睢县“扎根”，睢县两大主导产业制鞋和电子产业也从无到有、从有到大。2013年，“中原鞋都”悄然崛起。

  几年间，睢县商务局实现了由招商引资向招商选资、由大招商向招大商的转变。2017年，足力健幸福小镇项目的签约，将打造出国内乃至国际独一无二的“三位一体”的特色小镇。

  2018年，河北雄安新区规划腾空出世，当地要“腾笼换鸟”。近百家鞋业公司被睢县的优越环境和热情服务所打动，纷纷签约。睢县三台制鞋产业园建成后，将为雄安新区制鞋及鞋材企业提供入驻平台。同时，睢县的制鞋产业也实现了延链、补链、强链目的。目前，该县已拥有投资亿元以上的制鞋企业120多家，其中落地3亿元以上项目15个，合同金额143亿元。2018年，睢县代表商丘市参加河南省智能制造观摩点评并获得黄淮四市第一名，并相继获得全省产业集聚区“十快”第一名和“河南省优秀产业集聚区”称号，在全省经济社会发展目标考评中成功跃升至第14位。

  走进新时代，站在高质量发展的新起点，商务人更要有新作为。“目前，我们又成立4个区域招商分团，将奔赴长三角、珠三角、京津冀和福建等地招商。通过网上发布招商公告，已有65名来自全国各地的招商精英报名，睢县又将迎来新一轮‘招商大潮’。”对于超额完成今年的商务工作计划，郑巍信心满满。