8月14日，全市文化旅游大会召开，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和关于文旅融合发展的重要指示精神，贯彻落实全省文化旅游大会精神，紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展的重大战略机遇，安排部署当前和今后一个时期我市文化旅游重点工作，推进文化旅游高质量发展，加快文化旅游强市建设，为全市经济社会高质量发展增势赋能。

  副省长、市委书记王战营，市长张建慧出席并讲话；市委副书记陈向平主持会议；市人大常委会主任周树群、市政协主席曾昭宝出席会议。

  会议指出，要抢抓发展机遇，挖掘和发挥资源优势，切实增强推进文化旅游高质量发展的责任感和紧迫感。推进文化旅游高质量发展是贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求的具体实践，要把各方面力量集中到建设文化旅游强市目标上来，不断开创我市文化旅游高质量发展的新局面；推进文化旅游高质量发展是经济发展社会进步的基本需求，要积极谋划我市文化旅游高质量发展，持续叫响“殷商之源·通达商丘”城市品牌；推进文化旅游高质量发展是应对新冠肺炎疫情影响的迫切需要，要牢牢把握文化旅游发展的主动权，以文化旅游的高质量发展助力扩内需、促消费，保增长、稳就业；推进文化旅游高质量发展是增强我市历史文化优势、补足文旅发展短板的有效举措，要坚持文化引领、产业融合、生态优先、开放合作、创新驱动，不断推动文化旅游高质量发展。

  会议明确了推进文化旅游高质量发展、加快建设文化旅游强市的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察河南重要讲话和关于文化旅游融合发展的重要指示精神，认真落实全省文化旅游大会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持文化引领、产业融合、生态优先、开放合作、创新驱动，以建设文化旅游强市为目标，以创建国家全域文化旅游示范区为载体，以文化旅游供给侧改革为主线，以全域旅游为主导，保护传承中华元典文化，推动弘扬黄河文化创造性转化、创新性发展，着力打造“殷商之源·通达商丘”城市品牌和“游商丘古都城·读华夏文明史”文化旅游品牌，以文促旅、以旅彰文，加快推进文化旅游高质量发展，奋力谱写新时代中原更加出彩商丘绚丽篇章。

  会议强调，要突出工作重点，主动担当作为，加快建设文化旅游强市。一要深入挖掘弘扬殷商之源文化。商丘是中华文明的发祥地之一，有五千年的文明史，且历史脉络清晰绵延从未中断过，商丘文化具有独特的起源性、厚重的思想本源性、丰富的内涵底蕴。要讲好“殷商之源”文化故事，加强非物质文化遗产保护，加强黄河文化商丘段的发掘保护利用，加强大运河文化的保护发掘利用。二要着力培育打造文化旅游品牌。要着力从供给侧发力，将文化旅游发展更多地与地域性、多元性、民族性、艺术性等多方面因素融合，注重提炼文化精髓，精心打造精品景区，大力发展乡村旅游，加强宣传推介，打造一批具有商丘气质、商丘特色的品牌，推进“一城阅尽五千年”商丘古城宣传营销品牌建设，持续打造“游商丘古都城·读华夏文明史”文旅品牌，不断叫响“殷商之源·通达商丘”城市品牌。三要不断优化文化旅游发展格局。要始终坚持规划引领，坚持全域思维，科学谋划编制商丘市文化旅游“十四五”发展总体规划。要丰富文化旅游业态，大力推动文化旅游与其他产业的融合，创新农业旅游、工业旅游、科技旅游、研学旅游、健康旅游、体育旅游等新业态。要加强文化旅游精品创作，加强文艺创作生产规划，推动文艺与旅游深度融合，培育一批具有影响力的文化旅游演艺精品项目。要完善文旅产业体系，坚持官方与民间互动、文旅和经贸并举，推动文化、旅游、经贸融合发展。四要切实筑牢文化旅游发展基础。要完善文化旅游公共基础设施，加快旅游交通服务设施体系建设，实施文化旅游设施提升工程，建立功能完善的综合公共服务设施体系。要实施文化旅游惠民利民工程，推出一批品牌文化活动，组织一批旅游优惠活动。要提升文化旅游服务水平，推进服务标准化，营造“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的良好氛围。要加强文化旅游市场监管，加强文化旅游市场安全综合治理，健全文化旅游市场监管机制，为游客提供安全安心的消费环境。

  会议强调，要加强组织领导，完善体制机制，为文化旅游强市建设提供坚强保障。要加强组织领导，形成市县主抓、部门联动、齐抓共管的良好局面，在坚定文化自信中扛稳责任，在涵养为民情怀中强化落实，在紧跟时代步伐中展现作为。要更新思想观念，深入践行新发展理念，坚持创新引领，把协调发展理念融入文化旅游发展全过程、各方面，让绿色始终成为文化旅游的鲜明底色。要营造良好环境，建立健全文化旅游高质量发展考核评价体系，形成推进文化旅游高质量发展的有效机制。要强化人才支撑，进一步完善文化旅游人才激励机制，建立柔性引才制度，优化人才发展环境。

  会议就推进文化旅游高质量发展、加快建设文化旅游强市进行了安排部署，强调要把握好注重特色发展、注重创新发展、注重融合发展、注重开放发展、注重持续发展五项原则，做好一个规划，抓好五项重点工作。一要做好全域旅游发展规划。坚持统一规划、合理布局、有序开发的原则，编制好全域旅游发展规划，与经济社会发展总体规划、国土空间规划相衔接，形成文化和旅游业发展规划体系。二要改造提升一批重点景点景区。以商丘古城和大运河世界文化遗产为重点打造华夏历史文明商丘传承创新核心展示区，以永城芒砀山景区为重点打造汉梁文化集中展示区，以黄河故道为重点打造原生态休闲旅游带，以殷商文化考古为重点建设殷商之源文化国家考古公园，引导各县（市、区）发挥各自文化旅游资源优势打造各具特色、相互联系的特色景点景区。三要打造一批精品旅游线路。大力开发独具商丘特色的历史文化之旅、绿色生态之旅、红色记忆之旅、田园风光之旅、科普研学之旅等精品旅游线路。四要培养一批优秀旅游人才。依托商丘高等院校，加快培养文化旅游管理、导游等人才，注重引进专业技术人才，为文化旅游产业发展提供坚实的人才支撑。五要培育一批文旅市场主体。支持优势文化旅游企业参与国际国内竞争与合作，鼓励社会资本投资、兴办小微文化旅游企业，催生符合现代企业制度的经营实体和市场主体，加快推动文旅高质量融合发展。六要开发一批特色文旅产品。出版一批文旅书籍，开发一批体现商丘特色的工艺品，开发一批商丘特产，创作一批文化展演与体验精品。

  会议宣读了《商丘市文化产业发展和文化体制改革工作领导小组关于商丘市文化旅游工作先进单位的通报》。睢阳区、民权县文广旅游局、永城市旅游发展集团、睢县河南志明文化传媒有限公司作了交流发言。会议印发了《关于建设文化旅游强市的意见（讨论稿）》《关于加快乡村旅游发展的意见》《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的通知》。

  会议以视频形式召开，各县（市、区）设分会场。

  市领导张弛、王全周、楚耀华、牛亚东、罗军、朱洲、岳爱云等在主会场出席会议。市委各部委、市直及驻商有关单位、在商高校、市管有关大中专院校及社会团体主要负责同志，部分文化旅游企业负责同志在主会场参加会议。