这是一份经得起历史和永城市百万群众检验的合格答卷——

  全市地区生产总值提高1.5倍，先后突破500亿元和600亿元大关，年均增长8.0%；居民人均可支配收入由2015年的16588元提升至2020年的24964元，提高1.5倍，年均增长8.5%；城镇化率由2015年的42.9%提升至2020年的51.31%，提高8.4个百分点……

  连续13年跨入百强县（市），2021年居第64位，较“十二五”末提升22个位次；2019年、2020年连续两年跻身全国县域营商环境百强，获评全省第一批县域治理“三起来”示范县（市）和全省县域经济高质量发展考核评价先进县（市），市产业集聚区、商务中心区双双晋升“四星级”……

  岁序常易，华章日新。站在建党百年的新起点、“十四五”规划开局之年回望“十三五”：永城市深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以党的建设高质量推动经济发展高质量，综合实力大幅跃升，区域竞争显著增强，转型步伐提速增质，小康成色更足更亮，社会事业成效明显，乡村振兴扬帆启航，政治生态清新清爽，一部扎实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的雄浑乐章在永城大地昂然奏响。

  党建铸魂固根基

  风华百年路，奋进新永城；旗帜就是方向，党建引领发展。

  抓好党建是最大的政绩。近年来，永城市坚决贯彻新时代党的建设总要求，不断健全完善管党治党机制，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，党风政风持续好转，政治生态更加风清气正，广大党员干部干事创业的劲头更足、攻坚克难的斗志更强、担责担难担险的肩膀更硬，推动永城市经济社会发展和各项事业取得重大成就。

  狠抓基层政权建设。该市对标党的政权建设和国家长治久安的责任使命，形成一线抓、抓一线的鲜明导向。投入2.6亿元，新改扩建733个村（社区）级党群服务中心，覆盖率达95%以上。县处级领导干部带头分包联系、督导推动，软弱涣散村党组织得到有效整顿提升，开展党员积分管理、无职党员“一编三定”和农村党员星级管理。组建“红色网军”，自觉扛起政治责任，受到中宣部表彰。高质量完成乡镇党委和两次村“两委”换届，实现了“五好”目标。

  扎实推进巡视整改。该市积极推行巡视整改“十个一”工作法，完善“四单五账一评估”动态管理体系，探索构建“一统领十联动”“三重一大”“网上办、立马办、抓落实”等172项制度机制，推动巡视整改与经济社会发展双促进双提升，《河南日报》进行了专版报道，省委巡视组给予充分肯定。

  坚定不移正风肃纪。深入贯彻中央八项规定精神，持续纠治“四风”，深化以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。开展8轮常规巡察、7轮村（社区）巡察和1次专项巡察，实现了十二届永城市委巡察全覆盖。精准运用监督执纪“四种形态”，处置党员干部2112人次。

  学习百年党史，汲取奋进力量。特别是党史学习教育开展以来，永城市以开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动为载体，聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”，在深学中强化组织推动，在细悟中推进走深走实，在笃行中坚定为民情怀，扎实推动党史学习教育走实走心、见行见效。截至目前，已征集到实事线索5606件，立行立办已办结实事5425件，正在办理的实事181件。

  项目为王强筋骨

  工程机械破土开工，吊塔高耸有序运转，物料车辆来回穿梭，建设工地挑灯夜战，建筑工人挥汗追赶工期……金秋时节，走进永城市产业集聚区、商务中心区，一个个重大项目如雨后春笋拔地而起、蓄势待发，每天都在演绎着项目建设的“速度与激情”。

  坚持以重大项目加快产业转型升级、增强发展内生动力是永城市推动高质量发展的基本经验。近年来，该市始终以项目为王、发展为要、实干为先，全力以赴“抢”项目、“备”项目、“盯”项目、“推”项目、“比”项目，重大项目建设高歌猛进，推动永城市高质量发展的基石更牢、家底更实、温度更厚、后劲更足。

  据该市发改委主任张瑞东介绍，2021年，永城市共谋划实施重点项目171个，总投资770.4亿元，年度计划完成投资203.3亿元，为实现“十四五”开好局、起好步奠定了良好基础。

  对永城市而言，重大项目如何做到源源不断？关键一招就是下好招商引资“先手棋”。该市立足资源禀赋，依托区位优势，加快培育壮大化工、装备制造、食品、新材料“3+1”主导产业，力争“十四五”末，四大主导产业集群总产值和主营业务收入双双实现两千亿级。今年上半年，永城市新签约招商引资项目50个，计划投资总额202.6亿元，新建招商引资项目38个，计划投资总额120.3亿元。

  项目建设跑出“加速度”的背后，是永城坚持把优化营商环境作为推动高质量发展“头号工程”予以推进的生动缩影。该市以“一口进、一码通、一网办”为目标，以“12345”政务热线为突破，构建了“马上办抓落实”9+1工作机制、重点项目联审联批周例会等148项工作推进机制，在推进“放管服”改革、“最多跑一次”改革等方面打出组合拳，永城市“不见面审批”事项占比达到96.8%，行政许可类事项承诺时限压缩比例92.9%。

  项目代表当“考官”，政府部门当“考生”。该市不断创新方式方法，把优化营商环境工作成效纳入年度绩效考核内容，科学制定了《永城市营商环境评价问卷》，每年邀请项目代表和企业代表对政府职能部门服务质效进行综合评价打分，力争做到“营商环境优不优、职能部门服务好不好，要让项目和企业说了算”。

  城市再造出新彩

  “空气清新、景色宜人，既可以锻炼身体，又能欣赏美景”“平时工作忙，以前锻炼身体不方便，现在利用挤出来的时间，出门就能做运动，真是太方便了”“我每天早上和晚上都沿着步道跑步健身，心情非常好”……提起振兴河道，周边居民幸福感满满。

  振兴河道是永城市打造品质之城的一个缩影。近年来，该市紧扣“打造区域性中心城市、建设商丘副中心城市”的目标定位，以打造“公园城市”为主线，以科学规划引领城市发展，以工匠精神锻造城市，以绣花功夫管理城市，持续优化城市功能，提升城市品质，提标城市服务，做优城市生态，扮靓城市环境，着力打造宜居宜业宜学宜游的现代化美丽城市、精致城市，成效明显。

  城市是人类居住生活的重要场所，城市建设关乎百姓生活方方面面。经过多年努力，该市已构建“两湖四带一湿地30公园”城区生态体系，基本实现300米见绿500米见园的生态效应；既抓“面子”，更抓“里子”，实施不走泥路、不走水路、不走急路、不走黑路“四路”工程；46个棚户区和老旧小区改造全部完成，惠及民众近2万多人；推进5G基础设施建设和商用步伐，累计建成886个基站，率先在全省实现城区、“两区”和重点乡镇镇区5G网络全覆盖；构建以高铁、高速公路、干线公路、货运铁路为骨架的城乡区域交通网络，45公里的环城快速道路实现闭合，完成G311改建等60余条市政道路建设，四大物流港区建成使用、高效运营，区域通达力显著增强，打造了“半小时交通圈”和“1小时交通圈”。

  文明，是一座城市最亮的“底色”，也是一座城市最暖的“名片”。永城市不断深化全国文明城市创建成果，提升市民文明素养和城市气质，推动城市转型升级。持续组织开展“道德模范”“好媳妇”等评选表彰活动，用平凡故事感动社会。“十三五”期间，永城市有1人荣获全国道德模范提名，5人荣登“中国好人榜”，1户家庭当选“全国文明家庭”，13人摘得省级文明荣誉。2020年，永城市再次荣获“全国文明城市”称号。

  “永城不大，美丽如画，有山有水有文化……”这是生活在永城市这座城市群众的真实感受，他们每天都在见证精彩变化，真切地享受着美丽城市带来的幸福生活。

  “我们要持续以党的建设高质量推动经济发展高质量，在贯彻新发展理念中坚定前行，在构建新发展格局中先行一步，加快‘打造充满活力的区域性中心城市、建设商丘副中心城市’，努力在全省率先基本实现现代化，走在中原更加出彩的前列。”永城市市长高大立说。