砥砺奋进结硕果

  筚路蓝缕启山林，栉风沐雨砥砺行。时值伟大的中国共产党百年华诞之际，民权县“十三五”规划圆满收官，站在新时代的新起点上，“十四五”破浪远航。

  回眸过去五载，硕果累累，可圈可点，展望未来五年，民权，斗志百倍，信心满满。

  在前不久闭幕的中国共产党民权县第十三届代表大会上，新一届县委擘画了未来发展的宏伟蓝图，创新求突破,发展再跨越，奋勇争先，以“八个聚力”为实现“两个确保”贡献民权力量。眼下的民权到处热气腾腾，干劲冲天，犹如盘踞在黄河故道上的一条巨龙蓄势腾飞。

  记者了解到，在刚刚过去的五年，民权锻造了一支过硬“生力军”。他们全面落实党委（党组）第一议题制度，用好“五种学习方式”，深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，推进党的创新理论走深、走心、走实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，通过开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，经常对标对表，及时校准偏差，全县上下学的氛围、严的氛围、干的氛围日益浓厚，风清气正的政治生态持续巩固。

  过去五年，找到了一条最优“发展路”。他们提出了“凝心聚力、务实重干、稳中求进、富民强县”总要求，明确了“改革发展稳定”总任务，突出了“一城一区一廊”总抓手。在发展实践中，该县始终坚定既定发展思路不动摇、一张蓝图绘到底的决心和毅力，奋力推动美好愿景变为现实。“十三五”期间，主要经济指标增速连续实现超全国、全省、全市平均水平的“三超”目标，先后获得20余项国家级荣誉和200余项省部级荣誉。

  过去五年，破解了一系列疑难“加试题”。他们积极防范化解政府债务风险，突出抓好金融风险防控，坚决防范社会稳定风险。打赢了疫情防控阻击战，在省市抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，该县8个集体、23名个人受到表彰。同时，还被评为河南省食品安全示范县、河南省农产品质量安全县。

  过去五年，跑出了一段发展“加速度”。民权高新区成功晋升为三星级产业集聚区，先后荣获全省“十强”“十快”和3次“十先”产业集聚区称号，3次代表商丘参加全省产业集聚区观摩评比活动，均获得黄淮四市第一名，区内现已聚集制冷企业112家，其中高新技术企业21家，数量位居全市第一。连续举办了六届河南·民权制冷装备博览会，被省政府确定为实施展览品牌战略重点引导的6大展会之一，民权制冷产业指数成为全国制冷产品价格“晴雨表”。建成投用了国家冷冻冷藏设备质量检验中心、河南省制冷机电产品质量监督检验中心、河南机电职业学院民权制冷技术学院，成立了中科院制冷专业院士专家工作站。葡萄酒产业通过企业并购、重组与改造，正在朝着重塑产业辉煌的目标坚毅前行。在发展壮大制冷主导产业的基础上，着力培育新能源汽车、新兴电子、智能制造、铝材加工等产业，工业产品门类进一步丰富。民权连续10年被市委、市政府表彰为招商引资先进单位。民权粮食总产稳定，为国家粮食安全作出了贡献，被授予全省“红旗渠精神杯”竞赛先进集体，在国务院大督查中受到激励表彰，并奖励新增建设用地指标1500亩，成为我市唯一获此殊荣的县。加快推动农业产业化进程和特色产业发展，培育省级农业产业化联合体7个、市级以上农业产业化龙头企业38家，数量居全市第一；民权河蟹、花生、莲藕等7种农产品荣获国家生态原产地保护产品称号，民权花生被认定为国家农产品地理标志，被评为全国农作物绿色防控示范县。民权抢抓“百城建设提质工程”机遇，实行了“六城”联创“三级联动”工作机制，城市品质和吸引力得到全面提升。民权先后获得国家园林县城、全国文明城市提名城、省级卫生城、省级森林城和省级双拥模范城等称号。持续开展农村人居环境整治，实现了农村垃圾治理全覆盖、镇区污水生态处理全覆盖，农村改厕工作被《农民日报》进行典型报道，被评为全省“美丽庭院”创建示范县、农村生活垃圾分类和资源化利用省级示范县、全省厕所革命示范县。公共文化服务体系建设进入全省先进行列，被评为河南省文化先进县、河南省公共文化服务体系示范区。全域旅游融合发展，深入挖掘庄子文化、黄河故道文化、王公庄虎文化、葡萄酒文化和红色文化等资源，被授予中国休闲农业与乡村旅游示范县、国家全域旅游示范区创建单位。

  过去五年，交出了一份优异民生“成绩单”。该县高质量通过省级脱贫摘帽第三方评估验收，现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫，129个贫困村全部退出贫困序列。王桥镇麻花庄村党支部被授予全国脱贫攻坚先进集体，4个单位被授予全省脱贫攻坚先进集体、7人被授予全省脱贫攻坚先进个人。教育教学条件和质量大幅提升，办学条件实现了“新扩容”，城区“一园三校”基本建成，医疗卫生服务能力显著增强，组建了由县人民医院、县中医院牵头的两个医疗服务集团，挂牌成立了省人民医院豫东分院，多项技术填补了该县医疗领域空白，群众在家门口即可享受到高质量医疗服务，省中医院全面托管县中医院工作进展顺利，开工建设了县人民医院新院区。同时，该县还被评为全国平安建设工作先进县、全省法治县创建先进县，连续十年被评为全省信访工作先进县，连续两年荣获全国信访工作“三无”县称号。

  过去五年，绘就了一幅生态建设“新画卷”。他们建成沿黄河故道百里生态廊道，民权获批国家生态公园、国家湿地公园、国家级水利风景区，被授予“中华青头潜鸭保护地”称号，民权黄河故道湿地被认定为国际重要湿地，填补了我省该领域的空白。实施蓝天、碧水、净土保卫战，打赢环境治理攻坚战，被评为“中国森林体验基地”“河南省国土绿化模范县”。

  过去五年，该县种好了一方管党治党“责任田”，干部队伍建设持续加强，作风建设进一步提升，惩治腐败高压态势进一步彰显。

  “八个聚力”再出发

  记者了解到，在今后五年中，民权县将落实省委“两个确保”和“十大战略”，坚持“凝心聚力，创新实干，奋勇争先，富民强县”总要求，围绕撤县设市总目标，突出“六城一中心”发展定位，（“六城”即：高质量新型制冷装备城、高水平乡村振兴示范城、高标准全域生态文明城、高能级交通物流枢纽城、高层次黄河故道文旅城、高品质美丽幸福宜居城，“一中心”即：建设商丘西部区域性中心城市。）以“八个聚力”确保高质量建设现代化民权，确保高水平实现现代化民权。

  聚力提质增量，在综合实力上创新高。该县通过五年的努力，使全县经济结构更加优化，第三、第二产业增加值占生产总值的比重稳步提高，农业基础更加稳固，经济增长质量和效益明显提高，人民生活更加美好，人的全面发展、共同富裕取得更为明显的实质性进展。到“十四五”末，综合实力进入全省第一方阵。

  聚力转型升级，在工业经济上谱新篇。该县大力实施“工业强县”战略，以“一区四园”为载体，以乡镇工业园为支点，做大做强工业经济。一是推动传统产业提质增效。以争创国家级高新区、打造“中国冷谷”为目标，围绕全产业链，持续延链补链强链，不断壮大产业集群集聚规模；突出科技创新和转型升级，提高核心竞争力，打造品牌，增量扩能，推动制冷产业价值链成为关键环，迈向中高端。抢抓“豫酒振兴”机遇，引导鼓励天明等企业向高端发展，积极开拓国际市场，振兴葡萄酒产业。二是推动新兴产业发展壮大。围绕新能源、枢纽经济等领域，推行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，打造高质量发展新引擎。大力发展电子信息产业，积极融入5G产业链，突出高端引领，引进龙头企业和重点项目；发展汽车电子，承接消费电子产品转移，引导新兴电子产业集聚发展。扩大航空培训业务，建设通航产业园，发展航空短途物流运输和飞机租赁、航空会展、航空旅游等，壮大通航产业。围绕保税物流中心（B型）、高新区等，发展冷链物流，促进电商、快递、保税物流融合发展，为争创民权综合保税区创造条件。加快发展静脉产业，提高资源循环效率。创新发展商务服务产业，形成以会展经济、商务服务为主导，集聚红酒经济、电子商务、总部经济、创新孵化和大数据等业态的区域性商务服务中心。三是强化科技创新引领。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，依托中科院制冷专业院士专家工作站、国家冷冻冷藏设备质量检验中心、河南省制冷产业联盟等高端创新平台，支持企业建立工程技术研究中心、技术开发测试中心等，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，培育引进一批掌握核心技术的单项冠军、瞪羚企业。加大招才引智力度，大力引进创新型人才和团队，发挥“民权博士团”作用，建设民权博士园、博士总部基地，吸引博士回乡创业。完善科技创新体制机制，加强与高校和科研院所的合作，依靠科技进步和创新推动高质量发展。

  聚力“三农”工作，在乡村振兴上开新局。该县首先扛牢粮食安全重任。到“十四五”末，确保全县粮食种植面积稳定的基础上，推进粮食大县向粮食强县转变，打造一批万亩以上高标准农田示范方。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。三是完善农业经济体系。四是强化乡村建设。五是全面深化农村改革。解决好“人往哪里去”、“地从哪里出”、“钱从哪里来”等问题。

  聚力品位提升，在城乡建设上呈新貌。该县以创建全国文明城、国家卫生城为抓手和目标，积极开展“六城”联创，深入实施百城建设提质工程。一是实施城市更新行动。二是提升城市管理水平。三是完善小城镇节点功能。四是推进城乡融合发展。

  聚力蓄势赋能，在增强后劲上抢新机。该县首先强化项目建设。力争“十四五”期间，纳入全县重大项目库项目1200个，其中纳入省市管理项目300个。做好招商引资工作，发挥好5个招商专班作用，实行产业链招商、区域招商、亲情招商、以商招商、节会招商、基金招商等，推行市场化、专业化、精细化招商新模式，力争“十四五”期间落地合同投资额3亿元以上项目50个，年度进出口总额超过50亿元。同时优化营商环境和推进深化改革。

  聚力绿色发展，在生态环境上焕新颜。该县首先继续推进黄河故道生态走廊建设。积极创建黄河故道自然保护区教学科研基地，建设湿地科普文化馆、民权黄河故道文化博物馆等，促进产学研游结合，推进黄河故道生态保护与高质量发展。进一步擦亮“黄河故道国际重要湿地”这一金字招牌，谋划建设休闲康养基地，打造康养目的地和康养产业集群。全面推进国土绿化和持续改善环境质量，推动绿色低碳发展。

  与此同时，该县还聚力群众需求，在民生改善上出新绩和聚力民主法制，在社会治理上谋新招。

  宏伟蓝图已经擘画，伟大使命催人奋进。记者衷心祝愿民权的明天会更美好。

  民权名片

  全国首批平原绿化先进县

  全国粮食生产先进县

  国家出口食品农产品质量安全示范区

  农业部渔业健康养殖示范县

  中国河蟹之乡 中国庄子文化之乡

  中国长寿之乡 国家湿地公园

  国家生态公园 黄河故道国家级水利风景区

  黄河故道国际重要湿地（全省唯一）

  国家火炬民权制冷特色产业基地

  全国制冷设备产业知名品牌创建示范区

  全国产业集群区域品牌建设试点

  国家级出口制冷机电产品质量安全示范区

  制冷设备获批国家生态原产地产品保护

  全国文明城市（提名城） 国家园林城市

  中国森林体验基地

  中国最具投资潜力特色示范县200强

  全国休闲农业和乡村旅游示范县

  全国信访工作“三无”县

  “河南省优秀产业集聚区”

  “十强”、“十先”、“十快”产业集聚区