2016年1月24日，20多名群众聚集在宋城办事处“红色网络教育家园”，通过红色导航软件，查询有关知识。睢阳区创新党员教育模式成立的全市首家“红色网络教育家园”，也是该区全面加强基层党建工作的一个创新举措。

  2015年以来，睢阳区认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央关于全面从严治党的总体部署，深入开展“三严三实”专题教育，切实增强管党治党责任，扎实推进基层基础建设，为推动各项工作跨越发展奠定坚实的组织基础。

  围绕一个主题，开展专题教育。“三严三实”专题教育开展以来，睢阳区严格按照中央和省委、市委部署要求，坚持以上率下、从严要求、真抓实做，确保规定动作做扎实，自选动作求实效，强化组织领导，推动有序运作；强化宣传引导，营造教育氛围；强化学习研讨，凝聚思想共识；强化问题导向，狠抓整改落实；强化程序要求，高质量开好专题民主生活会；强化融合推进，提升工作水平。市委书记魏小东先后三次对该区专题教育活动进行调研，并亲自参加指导睢阳区专题民主生活会，对专题教育和专题民主生活会给予充分肯定。通过开展“三严三实”专题教育，全区广大党员干部工作作风更加扎实，精神状态更加饱满，工作效率进一步提高，规矩意识进一步强化，为推动经济社会发展凝聚了强大“正能量”，实现了抓专题教育与抓改革发展稳定两不误、两促进。

  夯实三大基础，履行党建职责。夯实组织基础，进一步抓好基层组织建设工作，实施村级组织“晋位升级”工程，整顿了弱村；开展“民营企业党旗红”活动，选派党建工作指导员，建立非公企业党组织，实现了党建工作全覆盖。夯实阵地基础，持续加大组织阵地建设资金投入，新建、修缮一批村级组织活动场所，并配齐远程教育终端和“红色网络教育家园”，实现村级组织活动场所建设标准化、规范化、常态化；高标准建设区行政服务中心、乡镇（办事处）综合服务大厅、村（社区）便民服务站。夯实制度基础，建立健全基层四项基础制度，认真落实党建工作联述联评联考制度,充分发挥农村“四议两公开”、社区“一征三议两公开”作用，解决村级重大事务862项。

  扮亮四项品牌，激发党建活力。打造“红色网络教育家园”新平台，睢阳区精心建设具有睢阳特色的“红色网络教育家园”，在全市党员干部现代远程教育综合评比中荣获第一名，《红色家园梦》党员教育精品课件获得全市评比特等奖。创新“跟我来”志愿服务新形式，“跟我来”党员干部志愿服务微信群创建以来，开展了多种形式的志愿服务，《人民日报》、《河南日报》等多家新闻媒体专题进行了报道。构建城市社区党建新模式，推进城市社区党建网格化、精细化管理，构建了“办事处—社区—小区—楼院”四级组织设置模式，实现了“组织建在楼院上，党员服务无盲区”，中组部《党建研究》作为经验进行了介绍。探索领导班子建设新途径，持续深入开展“黄金搭档杯”优秀和谐领导班子争创活动，有力地推动了全区各级领导班子建设，营造了真抓实干、开拓进取的良好氛围。

  实现五个提升，完善党建功能。提升素质能力，扎实推进“三查三保三看”活动，采取不同方式对全区各层次干部分期分批进行培训，持续开展“十佳、二十优”村（社区）党组织书记评选活动。提升服务水平，围绕“培训一支队伍，带动一批能人，发展一片经济，致富一方百姓”，实施“一培双带”工程；开展“智慧党建”试点，搭建“互联网+”平台，提升各级党组织服务水平。提升工作效率，充分发挥党建基础作用，党员干部作风进一步转变，各项工作得到“提质、提速、提效”。提升城市管理水平，建立基层党组织服务、城市精细化管理联动机制，依托党建推进城建，赢得全市城市管理现场会召开。提升发展水平，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以党建促发展，确保圆满完成“十二五”各项目标任务，谋划好“十三五”开篇布局。

  坚持从严治党，全面推进党风廉政建设工作。睢阳区组织党员干部系统学习党风廉政建设有关文件、条例和政策，不断增强党员干部理论素养党性修养；定期开展反腐倡廉警示教育，组织观看反腐倡廉警示教育片；开展“清风睢阳 廉洁双节”系列教育活动，做到警钟长鸣；持续开展廉政文化“六进”活动；依托睢阳古城深厚廉政文化底蕴，开展优秀家训家规征集活动，其中宋氏家规、侯氏家规被市纪委推荐至中纪委监察部网站。不断加大廉政教育力度，利用宣传栏、活动室、图书室、文化广场等设施，通过标语、广播、文体活动等形式，营造崇廉尚廉文化氛围；健全党务政务公开制度，日常工作每月公开一次，重大事项即时公开；制定落实“两个责任”年度工作台账，明确界定党委主体责任和纪委监督责任；制定党风政风监督检查长效机制，确保基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题得到及时制止、及时纠正、及时追究。认真落实《党内监督条例》，加强对述职述廉、诫勉谈话、提醒谈话、函询、民主生活会和党员领导干部报告个人有关事项等制度执行情况的督查；加强领导干部经济责任审计和干部人事机构编制责任“双审计”工作；严格执行公务费开支备案、公车配备使用管理等制度；全面推进“五个不直接分管”和末位表态制度。深入开展严守政治纪律严明政治规矩专项检查活动，使政治纪律政治规矩成为党员干部的硬约束、硬要求，成为带电的高压线。健全完善党风政风监督检查机制，着力解决、纠正发生在群众身边的腐败问题和不正之风。2015年，开展检查32次，纪律处分17人，诫勉谈话11人，通报批评49人，取消评先资格10人，责令整改单位48个，问责87人。

  面对新形势、新任务，睢阳区将聚焦问题、创新思路、狠抓落实，努力实现党建工作新突破。

  持续加大基层党建工作力度。积极探索各领域党组织发挥作用的新途径、新方法，不断创新有效落实基层民主科学决策、便民服务、矛盾调解化解和党风政风监督检查等四项基层基础制度机制的新平台、新载体。严格党建工作考核与奖惩，抓好年终考核与平时考核的结合，做到既重奖又重罚，切实把考核结果与干部使用有机结合起来。认真抓好乡镇党代会年会制和村（社区）党代表工作室的试点工作，充分发挥党代表联络服务群众的桥梁纽带作用。

  持续强化基层党建工作保障。将基层党建经费列入财政预算，建立稳定的基层党建经费保障制度，村级党组织书记工作报酬按照中央和省委、市委要求，逐年增加，确保党建工作经费投入到位，积极开展“精准扶贫”，增强村级组织的造血功能，不断发展壮大村级集体经济，提高基层党组织建设的保障能力。

  持续提升基层党建工作水平。持续深化支部书记素质工程、“领头雁”工程、“党员先锋工程”，认真落实“三会一课”制度，加大基层党员教育培训力度，努力在队伍建设上求突破；大力实施“晋位升级”工程，加强党建典型培育，努力在发挥基层党组织战斗堡垒作用上求突破；努力在完善和落实基层民主科学决策、便民服务、矛盾调解化解和党风政风监督检查等四项基层基础制度机制上求突破。