商丘及睢阳，不仅是“商之源”，而且是“城之源”。作为“城之源”的我市主城区——睢阳区，2015年，城区建设亮点纷呈，城市管理转型升级，在改善城区环境、提高城市品位上做出了积极的贡献。2016年，该区将以经营城市为核心，提升中心城区的建管水平，加快建设智慧城市、数字城市。

  城区建设亮点纷呈

  以解决人大代表建议和政协委员提案反映的热点、焦点问题为重点，2015年睢阳区全面做好城区市政基础设施建设与管理、园林绿化等城区建设工作，为改善城区环境，提高城市品位做出了积极的贡献。

  加强市政道路建设，建设平坦出行环境。睢阳区配合市政府完成了神火大道南段改造（北海路—华商大道）、平原路升级改造（民主路—华商大道）、归德南路（北海路—连霍高速）建设、宋城路建设等市管道路的升级改造及建设。

  加大投入，完善城区道路路网。睢阳区新建和改造城区道路36条，其中包括新建道路4条，打通断头路9条，升级改造8条，新增网格化市政道路15条，累计投资约2.5亿元，建设长度约27公里。

  巩固创园成果，加大城区绿化力度。配合市建设了华夏游乐园、汉梁文化园，并配合市实施万堤河建设工程；完成对雪苑路、银河路、清华路等17条网格化道路的绿化任务；完成对华夏路、文庙路、雪苑路、宇航路、淮河路、金银路等6条新建道路的行道树栽植任务；完成5块片林绿化建设任务，新增城区绿化面积60万平方米。

  提前清淤，确保城区居民安全度汛。完成城区21条道路和街道的下水道清淤工作，完成对6座泵站和一个退水闸的维护保养和沉淀池的清淤工作，提前对各泵站通电试闸排水，确保城湖和各坑塘水位控制在安全线以内。

  打造绿色南湖，建设休闲好去处。对南湖公园内存在安全隐患的休闲凉亭等基础设施进行整修。对南湖公园树木进行病虫害防治。在南湖公园补栽新型苗木。

  文明执法综合整治，城市管理更加规范。华夏路、九州路等10条区管道路实现管线入地。区公用事业局执法队累计查处违法案件300余起，清除非法小广告4万余张，清理占道砂石料200余处，有效地保护了城市建设成果。

  城市管理转型升级

  睢阳区城市管理工作紧扣市、区发展战略，创新城市管理体制，实施“丰绿、增水、升基、强文”工程，以“数字化、精细化、网格化”“三化”推进实现城市管理的转型升级。

  河通水连。忠民河、蔡河、运河等6条城区内河全部打通。针对“垃圾河”现状，清淤疏浚部分河段淤泥垃圾，清理河道全长36公里，市民群众反映30多年的断头河问题得到解决。

  路通成网。结束了香君路20多年“断头路”的历史，加强对平原路、南京路、归德路、宋城路、香君西路等5条主干道以及20多条次要干道、50条小区道路的治理，完成了华夏路、银河路等17条道路的改造升级。

  城市改观。建立社区网格108个，基础单元网格530个。升级改造公厕20座，新建公厕30余座，推进城市面貌明显改观。

  天蓝地绿。实施蓝天工程，垃圾和渣土全密闭运输，各施工工地实施降尘措施，最大限度减少污染。睢阳区城管局承建的“古宋河畔”“火文化广场”“商”字转盘和文化路转盘等绿化项目，达到优质工程。

  交通有序。排除安全隐患，全区7万辆三轮车四轮车全部治理规范，车辆乱停乱放全面按法规治理，管控到位，疏堵有序，效果良好。

  升级改造。在平原路、香君西路、归德南路等道路升级改造工作中，区城管局配合有关部门征收房屋58万平方米，拆除乱搭乱建约16万平方米。

  数字管理。完成投资700余万元，建成了全国区级一流的睢阳区数字化城市管理指挥中心，内容涉及9大系统、6个子系统，并不断完善拓展，将成为数字城市、智慧城市管理的总枢纽、总调度、总平台。

  户外广告。对城区13条主干道、44条背街小巷的门头牌匾，进行集中治理。同时拆除墙体、楼顶、不规范过街广告5000多处，有效遏制小广告等城市“牛皮癣”，优化了市容环境。

  经营秩序。辖区内早、夜市全面进行了整治规范，依法取缔占道经营210处，取缔600多家夜市。采用堵、疏相结合的方法进行有效整治，逐步改善辖区占道经营现状。截至目前，共专项整治淮河路、华夏路、宜兴路、宇航路文化新村中心街、金银路、商宁路等主次干道。

  六城联创。以创建“省级文明城”为契机，深入开展“六城联创”。睢阳区依法拆除城区道路和内河两侧“双违”建筑30万平方米，集中拆除农村公路两侧“双违”建筑22万平方米。依法取缔摊点1200余家，规范夜市30个；开展门头牌匾专项整治，规范门头牌匾12000块、户外广告2000个；街道立面改造见成效，蓬莱路宋城宋韵街区、东方新天地核心商业圈、如意街、九州路已经施工完毕，街区面貌焕然一新受到广大市民的好评；开展道路交通安全和三轮车、电动四轮车整治行动，道路交通状况明显改观。

  提升城区建管水平

  2016年，睢阳区将以经营城市为核心，提升中心城区建管水平。将综合运用市场手段，强化城市经营运作，推进中心城区建设和管理，加快建设智慧城市、数字城市。

  完善道路交通网络。配合市政府完成平原路、宋城路、归德路等5条景观大道建设；新修银河路、学院路、明伦路等道路15条；打通珠江路、华夏路等断头路6条；提升改造紫荆路、金银路、古城内马道街等道路15条。

  实施公园绿地建设。围绕国家园林城市、森林城市创建，启动商都公园、古宋河畔滨河公园、汉梁文化园二期工程等城区公园建设；启动火文化广场绿地、紫荆绿地、华润啤酒广场绿地等14块街头绿地新修改造工程；启动文庙路、宇航路、应天路等23条道路绿化美化工程。

  打造城区内河体系。实施城区内河水系贯通工程，加快内河扩宽、清淤疏浚、管网铺设和桥梁建设；实施蔡河、忠民河2条内河截污工程；启动万堤河、蔡河、忠民河等河道上8座桥梁建设；配合市政府开工建设第八污水处理厂。

  创新城市管理模式。实施建管分离，实现城市管理的转型升级；抓好38条道路、120个社区的管线入地工作，消除城市“蜘蛛网”；推进“双违”查处，有效遏制乱搭乱建；依托数字化城管中心平台，深化网格化管理，实现城市管理精细化、常态化、制度化。