5月22日，交通运输部对外发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》（简称《指导意见》），进行为期两周的公开征求意见。《指导意见》要求运营企业加强线上线下服务能力建设，合理配备线下服务团队，加强车辆调度、停放和维护管理。要求实行用户实名制注册、使用，禁止向未满12岁的儿童提供服务，为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险等，并要求推广运用电子围栏等技术。

  互联网租赁自行车俗称共享单车，自从投放市场以来，受到各地市民的普遍欢迎。在一些城市大街小巷，共享单车成为一道道流动的风景线。而共享单车之所以会受到市民的普遍欢迎，一是便利市民短途出行，方便换乘公共交通，另外就是骑单车出行还能锻炼身体。而在当前不少城市时有污染天气出现情形下，共享单车作为一种绿色环保出行方式，显然应当如交通运输部《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》提出的鼓励发展。

  不过，在越来越多的人骑行共享单车情形下，也出现了一些不文明的现象，主要表现在一些骑行者肆意损坏共享单车，导致不少共享单车损坏严重，不少共享单车“缺胳膊少腿”。另外还有一些人骑行共享单车之后乱停乱放，影响与妨碍公共交通。而所以会出现这些不文明现象，说到底是因为在未实行用户实名制注册、使用情形下，损坏共享单车与乱停乱放行为找不到责任人，于是一些人不惮于实施损坏共享单车与乱停乱放行为。

  如果如《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》提出的，共享单车实行用户实名制注册、使用，同时加强信用管理，对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录，建立守信激励和失信惩戒机制，一旦出现损坏共享单车与乱停乱放等不文明行为，也就能够找到实施责任人，并令其以后使用共享单车受阻，乃至令其在其他方面受到影响与惩罚，则有利于培育市民爱护共享单车的意识，减少乃至杜绝损坏共享单车与乱停乱放行为发生。

  而市民培育爱护共享单车意识，减少乃至杜绝损坏共享单车与乱停乱放行为发生，不单有利于共享单车获得更好更大的发展，使其在更大程度上便利民众生活，而且有利于提高市民爱护公共财物的意识，提高市民素质与道德水平，进而在各个领域内发挥积极的作用。从以上意义来说，共享单车实行用户实名制注册、使用，值得期待、值得推行，应当成为共享单车的基本管理制度之一。